从政治经济学看乌克兰暴乱背后

乌克兰政局连续剧的剧情发展进程之快、之奇，可能让任何一个经验丰富的政治剧编剧汗颜。尤其是这两天前总统季莫申科的获释并重出江湖，给这出政治剧增添了新变数和新定数，和解之路似乎越来越漫长。

乌克兰动乱，起步于11月21日乌克兰突然宣布暂停与欧盟签署联系国协定，而选择向俄罗斯靠拢。这场站队“游戏”直接导致了乌克兰陷入了前所未有的多方势力的争夺中。

但如果说这场革命是为了抗议亚努科维奇拒加欧盟，那么，您错了。

最多说，这场革命的导火索是亚努科维奇拒欧盟。但即使没有这个导火索，也会有其他的导火索。因为乌克兰政治危机爆发有其必然性！

这件事还是得从3个月前所起。2013年12月3日至6日，乌克兰总统亚努科维奇于对中华人民共和国进行了国事访问。其中，在中乌签署的联合声明中，第二大项明确提到“在乌克兰遭到使用核武器的侵略或受到此种侵略威胁的情况下，向乌克兰提供相应安全保证。”

这完全可以被当成一条震撼世界的新闻来看待，但当时却有点被忽略了。这条新闻足以说明，中国已经完全转变了此前的保守核政策，开始承诺为其它无核国家提供核保护伞。这是史无前例的重大转变，很多年来，由于中国采取保守的核政策，即自己只保有维持核威慑的最低限度的核武器，也承诺不对无核国家使用核武器，还拒绝为其它友好国家提供核保护伞。在这个总体思想指导下，甚至有外媒猜测中国只拥有不超过300枚核弹头。

这个数量，充其量也仅够中国维持最低限度的核威慑，既不能用来和美苏进行军备竞赛，也不能用来保护和自己比较亲密的友好国家，如朝鲜、巴基斯坦、缅甸甚至伊朗。无奈之下，这些国家也只有努力自强，绝地求生。这就是为什么会有朝核危机、伊核危机的原因。

真是没想到，时过境迁，中国为其提供核保护伞的第一个国家，竟然不是上述任何国家，而是远在东欧的乌克兰。

中国为什么要这样子做？

从政治经济角度来看，乌克兰这个国家极具特殊性。

从外部的环境来说，乌克兰动乱是欧洲还有美国与俄罗斯争夺对乌克兰的主导权。从欧洲角度，欧盟争夺乌克兰一是传统需要，出于地缘战略，争夺乌克兰也就是争夺未来地区事务的主导权，将来如果欧亚合作开展，欧洲如果控制乌克兰就有了与中国、俄罗斯要价的最大本钱。

俄罗斯角度呢？乌克兰作为独联体中除俄以外的最大国家，是欧洲的粮仓，工业基础雄厚，科技发达，如果乌克兰倒向西方，俄罗斯将失去最后的战略屏障。俄罗斯现在倡导的欧亚共同体和关税同盟，都离不开乌克兰的参与。“失去乌克兰的俄罗斯将成不起大国”，一旦乌克兰被美国或欧盟控制以后，俄罗斯失去巨大的经济利益是其次，而欧美势力不仅取得黑海的优势，而且还截断了俄罗斯向东欧和中欧渗透的跳板，彻底被边缘化。更重要的是安全上，如果欧美以乌克兰为跳板，在此驻军或者部署导弹防御系统，其威胁将直指俄罗斯的腹心伏尔加河地区，俄将无任何安全可言。

乌克兰对中国来说也十分重要。美国这几年想做什么呢？美国争夺乌克兰的主要意图是挤压俄罗斯的战略活动空间，同时，也是阻断欧亚接近，打断中国提出的欧亚丝绸之路最有力的着力点。可见，乌克兰是中国控制中亚、深入东欧、巴尔干地区的最好跳板之一，既可以此制约北约东扩，又可以此限制俄罗斯过多干扰中国的西进战略，也是中国通过铁路与欧洲实现“新丝绸之路”的理想通道。其次是乌克兰拥有丰富的自然资源与占世界总量1/3的黑土地。这里可以成为中国粮食安全可靠的后方，此前中国已经与乌克兰达成租用其大片土地用来种植粮食的协议，目的也在于此。还有一个眼前最重要的，是乌克兰拥有仅次于俄罗斯的发达的现代军事工业，中国的很多现代化军工项目，比如航母、战机、坦克、大运、教练机、导弹以及运输车等，都离不开乌克兰的真诚帮助。

这么优质的地理条件和地缘政治，乌克兰却根本没有利用？按理说，乌克兰拥有4600万人口，是东欧最大的市场，消费潜力大；战略地理位置优越，市场能辐射独联体、欧盟、北非等。但苏联解体后，乌克兰的经济增长却极度不乐观，该国近期经济状况在独联体国家中是表现最差的。

乌克兰为什么演变成这样？这源自于它的外交的极度失败。因为这是一个整天想着如何站队的国家。

从历史来看，乌克兰西部和东部有不同的历史渊源，东部和俄罗斯关系密切，对两个民族共同的历史源流——基辅罗斯公国有深厚感情；而西部历史上曾是罗马帝国和哈布斯堡帝国的领土，“欧洲情结”浓厚，且相当一部分西乌克兰是二战后新获得的领土，当地居民对和俄罗斯一体化持抵触情绪。

乌克兰独立后，西部地区想加入欧盟，成为西方一份子，而东部地区是俄罗斯族居多，很想保持与俄罗斯的特殊关系，因此，俄欧较劲，乌克兰内部也暗涌不断。乌克兰若入欧，俄罗斯将失去缓冲，仿如西方军队兵临城下。可以说，乌克兰是俄罗斯的“陆地识别区”。反过来，西方就很想兵临俄罗斯城下，以达到战略威胁的目的，迫使俄罗斯人在国际事务上就范。

从历史、文化、地理角度看，乌克兰东西民众分歧太大。这种分歧，产生了“认同俄罗斯还是认同欧盟”的两种对立。这在乌克兰人心中是个举足轻重的话题。

乌克兰这场骚乱的本质，其实就是乌克兰西部乌克兰语区与东部俄语区两大族群之间的分歧。其实本来就是注定的。

很显然，如果出现一种第三方力量，既可制约欧盟的引诱，又可制衡俄罗斯的紧逼，还能在一定程度上解决乌克兰几乎所有的难题，就成为了乌克兰高层的战略考量。三个月前中国和乌克兰的战略合作就是始于此。乌克兰或许是这么想的：对于俄罗斯来说，乌克兰只要不倒向欧盟，对其来说也能接受，何况中俄现在是抱团取暖，乌克兰现在投向中国比起倒向欧盟要更容易接受。

但这一举动不可避免还是让幕后的俄罗斯和欧盟都很生气，欧盟开始旗帜鲜明地支持乌克兰反对派，要求亚努科维奇下台。俄罗斯呢，则进一步加大了对乌克兰的经济封锁。可见乌克兰的外交长期以来有问题。总结起来就是摇摆不定，实际上是想“脚踩两条船”而不得。原想左右逢源，不料现在是左右为难，前门有狼后门有虎，身不由己。这种“脚踏两只船”的后果就是“两面不讨好”。

当然，后来的演变是，俄罗斯与中国的关系正在恢复期，俄罗斯逐渐默许了乌克兰在其优势领域与中国的合作。但是这背后的美欧势力明显坐不住了，原本的东欧重镇倒向了中俄阵营，那还了得。于是，支持反对派的活动开始明朗化。

纵观全球，南苏丹、叙利亚、乌克兰、泰国等出现动荡，是宗教、种族、党派冲突，但也有一个很重要的线索是，欧美已从金融危机走过来，而发展中国家经济停滞，欧美趁此时机进行全球的再扩张。政治、经济、军事、能源等领域的多方面出击，希望重塑前危机时代的世界格局，和快速瓜分后危机时代的利益蛋糕。对于目前与乌克兰同等位置的国家来说，未来的道路恐怕都不会太平坦。