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与许多人想象的不同,深圳并没有在上海世博会上展示自己的经济发展奇迹,而是选择以大芬这个城中村的变迁历程,亮相于世博会的城市最佳实践区。这多少反映出这个经济特区在城市多元化发展中独到而冷静的思考。
经过多年的粗放型发展之后,面对土地、能源、环境、人口这四个“难以为继”,深圳市政府意欲立足新起点、瞄准新目标、走出新路子、实现新发展。正在召开的深圳“两会”描绘出这个城市未来5年的发展蓝图:到2015年,深圳要实现地区生产总值超过1.5万亿元,接近新加坡的总量;人均生产总值超过2万美元,达到中等发达国家的水平。
而占地仅0.4平方公里的大芬村,是深圳市龙岗区布吉镇的一个小村落,村民原先主要以务农为生。这儿当年污水横流,是出名的“大粪村”。但如今,大芬村的年产值已超过5亿元。用深圳市文体旅游局副局长尹昌龙的话说,一个旧的30年结束,一个新的30年开始。大芬村让我们看到深圳这个城市找到了一条怎样的再生之路。
对于城中村的改造,许多城市普遍采取的做法无非是拆迁、推倒重来,或在维护基本面貌的基础上进行更新改造。城中村的改造中,较令人关注的焦点通常落在产业发展的选择,以及公共空间、商业空间和私人空间的重新布局上。
深圳并不缺乏把城中村或旧厂区改造为科技产业园的成功案例。例如,上沙创新科技园通过对19栋旧厂房的改造,在产业结构上实现了从制衣、五金机械、建材为主的劳动密集型、低附加值产业,向手机的研发、设计、检测、供应链等高端服务业为主的转变,成为聚集众多移动通信相关企业的“手机之都”。
而大芬村“农村—城中村—城中城”的再生路径,主要是通过市场、政府和社区的三者互动,选择一种适合城中村的产业;通过适当的公共政策和适度的政府投入,引导原住民和外来人口加入新的产业链,并借此培育良好的社会生态和社区氛围,形成城中村的“生长自循环”,从根本上解决“城市病”。
大芬村传奇式的进化模式,虽然未必能够照搬到其他城市的老城区,但它仍能给人们以启示——当粗放的增长方式注定难以持续时,自主创新必然要成为城市发展的紧迫命题。而在深圳的探索中,无论是娱乐文化与IT技术高度融合的腾讯公司、A8音乐集团,还是“文化+旅游”的锦绣中华、世界之窗和欢乐谷、茶溪谷,以及“文化+资本”的华强集团模式,在其背后驱动的都是智慧与创见。
5年前,文化创意产业仅占深圳地区生产总值的2.5%,而5年后的2009年,深圳文化创意产业全年增加值531.3亿元,同比增长5.04%,约占全市地区生产总值的 6.48%,继续保持继高新技术、金融和物流之后的第四大支柱产业的地位。
而更重要的是,文化创意产业正在改变这个城市的整体形象,提升这个城市的软实力。
重点解决阻碍深圳港航业高质量发展的“卡脖子”问题。
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