互联网彩票销售合规性再惹争议 概念股集体杀跌

受“违规售彩”消息影响，A股市场彩票概念股周三全线大跌。截至收盘，互联网彩票概念股集体杀跌，跌幅位居沪深A股跌幅榜前列，其中鸿博股份、高鸿股份、粤传媒跌逾9%，号百控股、中体产业、安妮股份跌逾8%，姚记扑克、浙报传媒跌逾6%，歌华有线、内蒙君正跌逾5%。

中国福利彩票发行管理中心(以下简称“中彩中心”)副主任娄曲果日前透露，目前没有任何一家网站获有福彩网络销售授权。业内人士分析称，网络及电话售彩监管收紧的趋势基本明确，但目前主流售彩网站基本都与省级发行中心签订销售合同，且福彩与体彩相关牌照资质一直处于接受申报但未下发状态，“‘违规’一说有点冤”。

此次市场对于中彩中心官员表述反应如此强烈，源于监管层对网络及电话售彩历来的严厉查处。财政部自2007年起曾连续出台三个有关“不得利用互联网发行销售彩票”的文件。2010年，彩票发行机构国家体育总局、中彩中心也连续下发紧急通知，全面叫停以互联网、手机、电话等方式进行的无纸化彩票销售业务。

至2012年，相关禁止明令被废止，《彩票管理条例实施细则》正式启用并沿用至今。与此同时，财政部批准中体彩科技、500wan彩票网开展互联网销售体育彩票试点。“牌照”一说，由此兴起。但截至目前，中彩中心并未正式下发福彩互联网、电话销售牌照。

彩票行业观察员苏葭对此表示，目前业内主流公司更多是在“无序下有序运营”，并多根据行业政策调整企业注册金等以求合规，但监管层对试点资质及牌照下发并未有明确表态，如此断定运营违法违规有点过激。

此外，娄曲果还向媒体透露，财政部年内可能会全面开放网络销售彩票，对有资质的企业发放牌照。苏葭强调，牌照未来不会是行业分水岭，而互联网售彩渠道成本提升、有可能推进的网络渠道彩种限制而导致的利润下滑，才是行业真正该忧虑的核心问题。