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这些年苏州走出的高官

第一财经日报 2014-06-24 07:16:00

责编:群硕系统

新帅石泰峰的难题:如何“稳中求进”地推动苏州更好地转型发展。

《第一财经日报》记者6月23日从官方渠道获悉,江苏省委副书记石泰峰兼任苏州市委书记。

当天上午,江苏省苏州召开全市领导干部大会,江苏省委书记、省人大常委会主任罗志军讲话。会议宣布中央和省委关于苏州市委主要负责同志职务变动的决定:免去蒋宏坤江苏省委常委职务,不再担任苏州市委书记;江苏省委副书记石泰峰任苏州市委书记。

如今,法学专业出身的石泰峰面前还摆着一道经济课题:如何在“稳中求进”的同时,推动经济强市苏州更好地转型发展。

作为江苏经济总量最大的城市,苏州GDP一度有逼近“第四城”深圳之势。但去年出现了一定程度的放缓。统计信息显示,苏州去年GDP超过1.3万亿元,落后于深圳和2011年“超车”苏州的天津。

法学专家

已满60岁的蒋宏坤,今年1月已当选为江苏省第十二届人民代表大会常务委员会副主任。

58岁的石泰峰是山西榆社人,1978年考入北京大学法学院。1982年,获法学学士学位,同年考取北京大学法学院研究生,师从著名法学家沈宗灵教授,毕业后曾到河北工作,担任过河北晋宁县县委副书记。

1990年起,石泰峰先后任中共中央党校法学教研室副主任、主任,中共中央党校政法教研部副主任、主任,中共中央党校校委委员,中共中央党校组织部部长。其主要研究领域是法理学、法律社会学、比较法,近年来主要研究当代中国法治化问题。他亦兼任中国法学会副会长、国务院学位委员会委员、国家司法考试协调委员会委员、国家图书馆专家咨询委员会委员,是典型的学者型官员。

2001年7月后,45岁的他开始担任中央党校副校长职务。至2010年9月到江苏担任省委常委、组织部部长,次年8月接替朱善璐升任江苏省委副书记。此次到苏州任市委书记,石泰峰是27年来苏州第7位市委书记,也是首次由省委副书记兼任苏州一把手。

苏州模式

作为江苏第一经济大市,苏州经济发展令人瞩目。上世纪90年代中后期后,大量的外资进入到苏州这个紧邻上海的文化名城,苏州经济开始腾飞,尤其是从2001年之后的几年,苏州成为全国最耀眼的明星城市。2005年苏州工业总产值突破万亿大关之后,是继上海之后第二个工业总产值和规模以上工业产值超越万亿的城市。

在经济快速发展的同时,苏州也像深圳一样成为省部级高官的重要输出地。

苏州的快速发展也一度被外界称为“苏州模式”, 苏州市经济委员会高级经济师杜文忠曾总结认为,苏州模式是典型的引进发展型,以强势政府和有效政府为基础,以招商引资为手段,以土地换资金,以空间求发展,政府创新先行,制定正确的发展战略、发展规划,打造一流的招商引资环境,在本地企业家资源不足、发展资金不足的情况下,靠“引进发展”突围并实现经济腾飞。

“苏州模式”曾一度是各地模仿的对象,其外向型经济发展思路和招商引资方法至今仍被一些地方沿用。然而近几年苏州在面临外部全球经济低迷,内部土地日渐不足、传统发展模式难以为继、GDP含金量不高等问题下,苏州也在变革,比如实施新兴产业战略、腾笼换鸟、发展民营经济等。

这些年苏州走出的高官

上世纪90年代中后期以后,随着苏州外向型经济的不断发展,苏州经济总量迅速扩大,尽管只是一个地级市,但苏州GDP多年仅次于上海、北京两个直辖市和广州、深圳两个副省级城市之后,位列全国第五。

在苏州成为本世纪初全国经济最耀眼的明星城市时,苏州的官员随着苏州经济发展,调任外迁和省内升迁几率颇多,与深圳一样成为高官培养的摇篮。

1998年8月,时任江苏省委常委、省委秘书长的梁保华火线调任苏州任市委书记,与当时调任苏州市长不久的陈德铭一起搭班子。彼时,受东南亚金融危机的影响,加上新加坡对苏州招商引资的一些做法不满意,与苏州市政府就新加坡工业园区的问题产生了严重矛盾。

梁保华到任后,就与陈德铭一起奔赴新加坡,与新方展开艰苦谈判,并取得成功,确保了苏州的外向型经济道路没有变。同时,通过对乡镇企业“二次改制”等举措,90年代后期,苏州开始异军突起。

在担任苏州市委书记不到3年后,梁保华即升任江苏省委副书记、常务副省长职务。2003年2月后当选为江苏省省长,2007年10月起担任江苏省委书记。

梁保华调任省府后,空缺的市委书记一职由搭档陈德铭接任。陈德铭接任市委书记之后,一直兼任苏州工业园区工委书记。在担任市委书记一年半后,陈德铭即调任陕西,担任陕西省委常委、常务副省长。2005年2月当选陕西省省长,2007年12月,外语很好的陈德铭出任商务部部长。

接替陈德铭的是时任江苏省副省长王珉,王珉在任时,苏州的外资经济达到巅峰。2003年和2004年,苏州GDP增速分别达到了18%和17.6%,创下了这十多年来的最高峰。在担任苏州一把手两年多后,王珉即获重用,调任吉林省任代省长。2005年后先后担任吉林省长、吉林省委书记。2009年至今担任辽宁省委书记职务。

2004年10月,时任无锡市委书记王荣调任苏州市委书记,并成为当时最年轻的江苏省委常委。王荣任内,苏州外向型经济继续发展,经济结构转型调整加速推进。2009年6月,时任深圳市市长许宗衡因严重违纪落马,王荣受命南下“救火”,担任广东省委常委、深圳市代市长,一年后担任广东省委常委、深圳市委书记,执掌这个中国改革最前沿阵地,广为各界所关注。

不仅如此,苏州下面的昆山、张家港城市的官员也在江苏省内广受重用。最典型的是因台资经济而迅速崛起的昆山,尽管在行政级别上仅仅是苏州下辖的县级市,但已经有连续六任市委书记被提拔为正厅级以上干部,其中两人还官至江苏省副省长。

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