克林顿档案解密 将揭11大丑闻内幕

位于阿肯色州的克林顿图书馆，保存着美国前总统克林顿在任期间的所有总统档案，这些总量达7800万页文件和2千万封邮件的档案勾勒出克林顿夫妇的权力之路。（更多独家财经新闻，请加微信号cbn-yicai）

根据美国《总统档案法》，总统工作档案不属于总统私人财产，除了涉及国家安全的机密文件，总统需要在卸任12年后公开大部分档案。2001年卸任的克林顿自今年2月起已陆续公开了2万页文件。

美国政治新闻网Politico日前总结了克林顿档案中11个即将解开的谜团。作为可能是涉及“XX门”丑闻数量最多的美国总统，克林顿执政生涯中许多谜团都同样成为了美国历史上的谜团。

许多笼罩在美国曾经权力顶端的秘密、丑闻和疑团，很快将大白天下。

1、“不要问、不要说”之谜

作为一名同性恋权利推动者，克林顿在任期间所推行的种种政策却令人费解，成了克林顿执政史上一团挥之不去的疑云。

毫无疑问，到他在位时为止，克林顿是美国历史上对同性恋最友好的总统；但同样是克林顿签下了充满同性恋歧视色彩的1996年美国婚姻保护法和著名的“不要问、不要说”条例。该婚姻保护法明确禁止承认同性婚姻，“不要问、不要说”则禁止服役士兵在军中透露自己的性倾向。

“不要问、不要说”诞生于一次克林顿和当时的副总统戈尔与参谋长联席会议成员之间的关键会谈，这场会谈的详尽细节被记录在写于1993年1月25日的一份34页手写备忘稿中。

美国国家档案馆表示不久将公开这份会谈记录。由于这场会谈中包括克林顿、戈尔和其他顶级顾问们都发表了对同性恋的“个人看法”，考虑到近几年同性恋权利轰轰烈烈的兴起，这些来自20世纪90年代时的私下谈话一旦公开可能会让许多如今的美国人深感被侮辱。同时也会最终证明克林顿“不公开性倾向可以让同性恋士兵免于被调查”的理由是否真的是此项政策初衷。

2、“特赦门”事件

离开白宫前最后两小时内，克林顿利用他卸任前的最后一项总统特权签署了一份特赦名单，其中包括对美国头号逃税犯、亿万富翁马克里奇（Marc Rich）的赦免。这被认为是克林顿一生中最有损总统颜面的时刻之一。

就在克林顿卸任前一周，白宫说客云集，前来请求克林顿特赦的说客五花八门，包括了当红摇滚歌手、两名前总统和一名前第一夫人等等，足以填满一本美国名人录。

许多当年的特赦请求都已经公之于众。在未来将浮出书面的是克林顿收到的那些来自于司法部门和其他幕僚们对这些请求的内部评估，这些评估对大多数非常敏感的特赦请求都给出了正面和反面的理由。

其中一些文件还和希拉里·克林顿直接相关。希拉里被认为动用了克林顿的关系让4名因犯有金融诈骗罪的犹太教哈西德派领袖得以减刑，以此换得犹太社区对她竞选参议员的支持。

3、白宫律师之死

克林顿图书馆从来没有披露过关于温斯·福斯特（Vince Foster）之死的核心文件。温斯·福斯特是白宫律师以及希拉里的前律所合伙人，在1993年7月自杀。当时他正在经手一系列让刚入主白宫不久的克林顿夫妇深陷窘境的复杂问题。该事件在克林顿夫妇的圈子中造成了极深阴影，也是后续一系列关于以克林顿为主角的阴谋论的最初起源。

现在，许多关于温斯·福斯特的机密文件将首次公开，包括白宫顾问大卫·格根（David Gergen）和副总检察长菲利普·海曼（Philip Heymann）在翻阅了关于福斯特自杀案卷后所做的笔记。一位独立检察官曾称白宫上述笔记花了白宫30小时来做出移交警察局参考的决定，其中包括了许多在最初调查中被忽视的问题。

此外还有许多福斯特自己保存的其他手稿，为了不至于引起阴谋论的进一步发酵，其中一些将继续保持绝密状态。其他一些将被披露的文件包括：白宫一些高官对于应该如何公开福斯特死讯的个人意见，以及如何采取一些法律手段来规避《信息自由法案》对白宫公开福斯特相关档案的要求。

4、俄克拉荷马爆炸案

1995年在美国俄克拉荷马联邦大楼发生的恐怖主义炸弹袭击，是“9·11”之前美国本土所遭受的最严重恐怖主义袭击案，据调查与民间准军事组织有关。

这起爆炸案导致舆论大哗，许多人呼吁简化死刑程序，并将支持恐怖分子同样视为犯罪。克林顿政府在当时做出了两个至今还存在高度争议的尝试，进一步加强联邦政府监管权，以及对美国民间准军事组织实行严厉监管。

关于克林顿政府是如何致力于寻求用法律来废除民间准军事组织，比如设置严格的“执照”准入体系来规范军事化的训练等，将在一批最新文件中被详细披露。

在当时许多律师担心这样的法案可能有悖宪法时，克林顿政治顾问迪克·莫里斯（Dick Morris）是那些支持克林顿打压民兵团体阵营中的一员。克林顿最终放弃了用法律来实现对民兵团体的控制，但是坚持扩大了警察有权搜索电话号码、酒店、航空和其他交通信息的法理基础。这些内容在“9·11”之后出台的《爱国者法案》中都被进一步明确。

5、奥巴马班底的秘密过往

活跃在克林顿档案中许多熟悉的脸，你在如今奥巴马政府最高级别官员群中依然还能看到。比如曾经在福斯特死后调查其办公室的西尔维娅·马修斯（Sylvia Mathews），是现在美国卫生与公众服务部部长；曾经为宝拉·琼斯（Paula Jones）状告克林顿案写过备忘的艾蕾娜·卡根（Elena Kagan），现在是美国最高院大法官。

曾经为希拉里的医保小组工作的珍妮弗·奥康纳（Jennifer O'Connor），现在是一名为奥巴马政府负责危机处理的律师。许多这些还活跃在政治舞台上的现任官员，他们在过去服务克林顿时曾经扮演了什么秘密角色也将大白于天下。

6、旅行门事件

这是困扰克林顿政府最早几桩丑闻之一。白宫有一个旅行办公室，专门负责组织类似白宫记者团或总统出访其他随行人员的旅行安排。这个办公室的人员在克林顿上台不久后被全部解雇，从而引发了一系列对解雇决定的调查。在1996年公布的一份文件中，一位白宫顶级助理称当时的第一夫人希拉里有意图要清洗该旅行办公室，而如果她的这一意图被忽略的话会招来严重的后果。希拉里当时私下建议一个和克林顿竞选团队走得很近的公司全面接管旅行办公室。

更早之前白宫的一些公开文件并没有过多涉及希拉里在此事中扮演的角色，但是白宫保存着更完整的记录，比如如何应对质询希拉里的法律意见，这些文件此前从未被公开过。一个国会调查委员会对此事有多达200页的记录来阐述行政特权的行使理由，这里有许多记录即将公开。

7、白水地产丑闻

这是克林顿图书馆近年来档案公开中显著缺失的一块，有超过5.6万页针对克林顿是否在白水地产公司交易中涉罪的详细调查报告一直处于保密状态，最近这批报告将首度撕开封条。

其中有一些是来自当时司法部长珍尼·雷诺（Janet Reno）对克林顿夫妇提出的“关于行政特权的法律建议”，以及克林顿和顾问之间关于案件调查的往来书信，甚至还有针对白水事件新闻发布会准备的要点。

8、心腹幕僚的亲笔信

克林顿从阿肯色州就建立起来的核心圈子中，最引人好奇和充满疑云的就是他的心腹幕僚贝奇·赖特（Betsey Wright）。

贝奇因开创了克林顿竞选策略中的“反向防卫”而广为闻名。这种策略提前预测竞争对手可能会对克林顿所发动的攻击（许多都集中在一些风流韵事上），并提早准备好解决方案，在对方刚一发动时立刻有力回击，有点像截拳道。

至少一份赖特的亲笔信将会被公开，这封信会涉及白水房地产公司案件。

9、大法官还能活几年

1994年，克林顿开始正式考虑是否将当时联邦上诉法院大法官理查德阿诺德（Richard Arnold）提名为最高法院大法官。但是这一想法在阿诺德开始接受淋巴癌治疗之后被推翻。白宫内部关于此事的商议从未被公开，一些文件将揭示当时的细节，甚至包括不同的医生对阿诺德到底还能活上几年的讨论。

这些文件还显示希拉里对推举阿诺德就任十分热心，但克林顿最终选定了斯蒂芬·布雷耶(Stephen Breyer)出任大法官。即将公开的文件包括一些涉及阿诺德健康和名誉的细节，通常这些细节即使在保密期满后都不会公开，但鉴于阿诺德在2004年已经死于淋巴瘤并发症，所以一定程度减少了隐私方面的顾虑。

10、失败的医疗改革

在“奥巴马医疗”（Obamacare）很久之前，人们谈论的还是“克林顿医疗”（Clintoncare），有时也叫“希拉里医疗” （Hillarycare）。克林顿关于医疗改革的想法从未成为法律现实，但是许多美国最顶级的律师仍然需要准备为之辩护，为此他们还拟定了备忘录来讨论“克林顿医疗改革方案的合宪性”

律师们的工作还包括论证克林顿医改方案中建立国家健康委员会是否具有法律依据等等。虽然目前奥巴马推行的个人强制医疗最终通过了最高法院的合宪审核，该法案的反对者会很乐意看看，当初克林顿的法律团队找到了哪些法理依据方面的漏洞，以及是否有任何条款可以用于反对今天的奥巴马医疗改革。

11、收集政府人员DNA

在1998年美国驻肯尼亚和坦桑尼亚大使馆被炸后，一个美国国家审查小组建议联邦政府收集所有美国海外使馆雇员的DNA样本。一封email和一些手写稿显示了克林顿政府在隐私保护和建立联邦政府工作人员基因数据库两者之间的权衡挣扎，这项计划最终流产了。