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事件回顾:
【美国当地时间8月9日,一名18岁美国黑人少年布朗(Michael Brown)在密苏里州佛格森市街头遭白人警察达伦?威尔逊枪杀。事发真相至今未明,但是警方和目击证人却给出了对枪击现场的不同描述。这种矛盾导致了民众的多次抗议游行和警方和民众之间的矛盾冲突。】
18岁黑人青年麦克·布朗
在被白人警察射杀半个月之后,美国密苏里州小城弗格森的黑人青年迈克尔?布朗,终于入土为安。但由此引发的全国之争,依然激烈。争论点除了种族歧视这个常说常新的话题,而且还有新的关注点:在少数族裔聚居的地方,执法人员的构成,是否要与当地人口构成大致相符? 延伸下去,包括政府公职,是否也要照此原则?有示威者表示,要让这次事件成为“转折点”。是否真能做到这一点,要看这次事件能否导致美国地方政治中,将公职人员的构成与人口构成成比例这一原则制度化。
当地时间8月14日,愤怒的民众在事发地美国密苏里州弗格森镇,抗议手无寸铁的18岁黑人青年迈克尔·布朗惨遭警察射杀。(人民视觉)
先略谈一下种族歧视。所有的人都知道,如果布朗不是一名黑人青年(更符合政治正确的称呼,应该叫非洲裔青年,或非裔青年),射杀他的警察达伦?威尔逊不是一个白人,事情就不会这么轰动。也有人说如果他不是黑人,就不会遭此横祸。
种族歧视在美国究竟是个什么情况?这个问题起码在短期内是见仁见智,基本没法达成一致的看法。从制度上来说,美国几乎是清扫一切种族歧视可能性,否则怎会有黑人总统奥巴马,黑人国务卿(鲍威尔,赖斯)、黑人国家安全助理(赖斯和另一外苏珊赖斯)、黑人司法部长(现任霍德尔)、黑人州长、市长、校长?
而且因为话题敏感,事关“政治正确”,黑人话题更是美国公共生活中不能碰的;如果有黑人兄弟在场,那私人场合也最好面谈。
但不少黑人却不这么看,在他们看来,自由派盛行的州也许种族歧视要少一些,但那些保守派的州,歧视“虽然没有写在文件上,但在那些白人的脑子里。”面对感受到的歧视,非洲裔族群有个优点,就是团结一致,组织运动能力强,发出很大声音。
所以近年来,凡有造成全国游行的案件,都与黑人受到委屈有关。游行示威中,还不时出现骚乱和抢劫。以1992年洛杉矶骚乱和这次弗格森骚乱最为严重。参加骚乱的多是非洲裔人。
图为警察驱逐示威者
顺便说一下,不知是巧合还是有某种歧视,两次骚乱中,受害最大的,不是当地白人,不是黑人,而是亚裔人。1992年洛杉矶骚乱时,朝鲜族裔聚居地受到大肆抢掠,损失惨重。这次弗格森骚乱,据《每日野兽报》一片题为《弗格森的另一个种族问题:骚乱毁了亚裔商店》的报道,至少有五家亚裔人开的商店和餐馆(包括中国餐馆),成为这次抢劫者的目标——要知道,亚裔人口在当地不足0.5% (当地人口约两万)。因种族歧视愤怒,亚裔再次成为“附带受害者”,令人感慨,想说也说不清。
再说这次弗格森骚乱引起的另一个话题:执法人员比例是否要符合当地人口比例。
弗格森大概两万人口,其中67%是黑人,白人占29%。但是当地53名警察中,黑人只有三名,而白人警察有48人。
这个比例让黑人很不忿,认为这是“脑子里的种族歧视”的具体体现。而且很多黑人反映,在其他情况都相同的情况下,黑人开车被警察拦下盘问的几率,是白人的两倍。如果白人警察没那么多,那么情况可能就不一样了。
为什么会这样呢?弗格森前任市长弗莱切接受德国《明镜》周刊采访时说:“他们不申请,或者申请了又不能通过考试,进不了警察学校。”但可数黑人不这么看,在他们看来,这是教育资源不公平的后果之一。
而且不光警察,弗格森的公共职位,如市长、市政议员等,也都是白人。黑人为什么不从政?得到的答案有二:一是从政需要钱;二是长期遭受歧视,黑人可能缺乏自信。
但不管怎么说,美国政客和舆论都在关注这个“比例失调”的问题了。其实,这种失调并非弗格森有。两年前, 加州洛杉矶附近的安纳海姆市,有个西班牙裔男子被警察射杀(据说他有持枪袭警嫌疑),当地西班牙裔人游行示威,也引发骚乱,并提出当地人口西班牙裔占多数,但却没有西班牙裔警察。只不过西班牙裔示威骚乱,不如黑人来的有声势,未造成全国影响,更不用说国际影响了。
这次经弗格森之乱,这种“比例失调”问题势必要在未来成为美国政治尤其是地方政治的一个热点话题。这个话题一经讨论或者落实,虽然不如当年《平权法案》(Affirmative Act)对教育体系的冲击,但势必对美国地方政治产生极大影响。
作为移民大国,美国的人口比例一直在变,目前有不少州县,由于移民不断增多,少数族裔聚居已经成为很多地方特色,尤其是加州、德克萨斯、佛罗里达等人口大州,很多大城市中移民比例越来越大,以西班牙裔(也有称拉丁裔)人口增长最为突出。
近年来,在热点的高层次的选举中,西班牙裔因素越来越重要,纽约、洛杉矶更是有了西班牙裔市长,佛罗里达的西班牙裔联邦众议员马克?卢比奥还成为共和党耀眼明星,甚至可能参选下届总统角逐。
但是,在地方的层面,更具体的职位,比如市政议员,小城市的市长、警察等执法人员构成上,西班牙裔和非洲裔还没有形成大的气候,更不用说亚裔和中东裔(不是说没有,而是严重不成比例)。
现在,弗格森事件给解决这个问题带来了一个契机,如果舆论和政治能对“比例失调”继续追踪,不断强调,美国地方政府公共职位的人口构成或许会变成另外一番图景。弗格森事件,可能真如一些黑人所希望,成为“一个转折点”。不过如果从比例上来说,真有转折点,最大的赢家反而可能是西班牙裔人口。
附:“黑人青年之死”事件的时间轴
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