今年落马高校官员达27人

9月9日，中央纪委监察部网站一连发布三条高校领导被查消息，再次引发人们对于高校腐败问题的关注。

这三人分别是河南省农科院党委书记郭鹏亮、郑州航空工业学院党委书记张力奎，上海健康职业技术学院院长巫向前，均因涉嫌严重违纪违法，接受组织调查。（更多独家财经新闻，请加微信号cbn-yicai）

《第一财经日报》根据中纪委网站“案件查处”统计，十八大以来，至少已有36名高校官员落马。其中，随着今年以来高校反腐提速，仅8个月便通报27人，超过以前两年总和。

业人人士称，由于缺乏有效的内部监督机制和有效制衡的内部管理机制，中国的大学正在为其落后的行政化管理方式买单。

加强高校巡视

近年来，国家对于教育重视使得高校掌握了强大的财政资源，新区的建设也使得学校能够有效获得银行的支持，与此同时，权力寻租也日渐增多。

十八大以来，中央加大了对于高校腐败的查处力度，中央巡视组也相继进驻中国人民大学、复旦大学等高校，寻找腐败线索。

去年9月，中央巡视组向中国人民大学反馈巡视结果，“该校在党风廉政建设和反腐败方面，惩防体系建设特别是财务管理、领导干部薪酬管理、自主招生等方面存在薄弱环节。”巡视组同时还向中央纪委、中组部和其他有关部门移交了其他线索。

仅仅两个月之后，中国人民大学招生就业处处长蔡荣生即因闯深圳海关被抓。

今年7月7日，中央巡视组对巡视复旦大学进行通报称，巡视发现的主要问题集中在两个方面，一个是科研经费管理使用混乱，违规现象突出，存在腐败风险；另一个则是江湾校区基建工程严重违规，发生质量事故，存在安全和腐败的隐患。

巡视组还指出，复旦大学的“校办企业管理中一手办学、一手经商的现象突出，监管制度不健全，校辖医院摊子大、权属杂、监管难，极易诱发腐败。

一把手现象突出

本报根据中纪委网站统计，今年落马的27名高校官员中，18人为学校一把手或者党委书记。“一把手带头变坏”也成为今年高校腐败的重要关键词。

北京工业大学纪委书记冯虹表示，目前高校监督机制不到位，首先就是对高校校级领导的监督机制不到位。

冯虹表示，目前高校的纪检部门工作人员多数从学校内产生，归属于高校纪委上级纪委和学校党委双重领导，高校纪委难以监督高校领导，同时业务知识、人力限制和熟人社会的影响，高校纪委面对多个领域的角度也难以深入。

此外，记者梳理发现，招生录取、后勤基建、采购、财务管理、科研经费、校办企业、学术诚信等七大领域，是高校腐败的重灾区。

就目前公布原因的高校腐败中，仅后勤基建落马的高校领导就有12位，其中与医学院相关的领导有8名，大多为所在高校主要领导，担任高校附属医院要职并主管医学教学工作。

21世纪教育研究院副院长熊丙奇认为，教育部门给了高校一定的招生自主权，却没有推动高校治理结构的调整，高校内部依然实行行政治校，行政权力可敢于招生过程，一些高校的行政领导把自主招生当做高校的办学资源，却没有履行治理结构改革的责任。