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举报人被砍掉双手,谁来保护正义之心?

第一财经日报 2010-09-16 10:13:00

责编:群硕系统

举报人、证人受伤害后的救济保障问题,仍是法律盲区。

据报道,2007年,王好让向河南沁阳市公安局举报一起抢劫案的线索。警方根据线索控制住了案犯,但在监控过程中案犯逃脱。逃出后的案犯,剁下了王好让的双手。王好让终身残疾,丧失了劳动和自理能力。

由于警方监控措施不力,使得案犯逃脱并剁下举报人双手,这不由让人浑身起了一阵寒意:举报人遭遇如此悲惨,以后谁还敢仗义执言?

而王好让此后的遭遇更凸显出举报人保护制度的不足。

目前,我国在举报人保护制度方面并非空白,《刑事诉讼法》规定:“人民法院、人民检察院和公安机关应当保障证人及其近亲属的安全。”但如何保障?用什么办法保障?法律没有明确规定。所以,尽管报复王好让的案犯已经伏法,法院也判决案犯赔偿王好让68万元,但案犯已被枪决,没留下什么财产,68万元根本无从赔付。从法律上讲,王好让可以向法院申请司法救助,但据介绍,救济金额一般在2000元以下,最多不超过3000元。如此之低的救济金与举报人所受伤害相比,完全是杯水车薪。举报人、证人受伤害后的救济保障问题,仍是法律盲区。

如果举报的后果就是这样,谁还敢去举报呢?

因此,不管是对举报人还是证人,除了为他们严格保密外,还要把相关条款写入法律,制定具体保护措施。在这方面,笔者以为美国的证人保护制度值得借鉴。

美国的证人保护项目是美国检控程序的重要组成部分,证人保护的执行办公室叫马歇尔办公室。相关事项被马歇尔办公室确认后,被保护人立即进入新的住地,作为回报,被保护的人可以得到工作机会、合理住房、平均 6万美元的经济支助、变化了的证人及其家庭成员的身份资料、心理医生和社会工作者帮助,等等。马歇尔办公室还对高危人群实行24小时贴身保护。正是在这样严密的保护制度下,美国公民才愿意出庭作证,大胆举报犯罪问题。而如此完备的保护制度对犯罪分子也能发挥威慑效应。

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