证监会多举措力挺，西藏板块涨情有望贯穿全年

中国证监会党委书记、主席肖钢16日表示，证监会将建立健全对口支持西藏资本市场发展的长效机制，重点抓好“支持西藏企业通过多层次股权市场发展壮大”等五个方面的工作。

为深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，习近平总书记系列重要讲话精神，以及中央民族工作会议和对口支援西藏工作20周年电视电话会议精神，3月16日，证监会在京召开支持西藏资本市场发展座谈会。会议总结了资本市场支持西藏经济社会发展的做法和成效，研究了进一步加大支持力度的具体措施。

肖钢表示，当前，我国经济发展进入了新常态，为资本市场改革发展提供了坚实基础和广阔空间。资本市场在支持西藏发展中必将有更大作为。证监会将建立健全对口支持西藏资本市场发展的长效机制，重点抓好以下五个方面的工作：

一是支持西藏企业通过多层次股权市场发展壮大。继续实施企业首发上市优先审核政策，全面落实西藏企业到“新三板”挂牌“即报即审”、减免挂牌初费和年费政策，进一步加大“新三板”市场对西藏的支持力度。研究制定区域性股权市场发展指导意见，支持川藏股权交易中心加快发展，提高服务区内小微企业的能力。继续支持西藏企业并购重组，实现转型升级。

二是支持西藏企业发行债券融资。积极支持符合条件的西藏企业特别是中小微企业在沪深证券交易所、“新三板”、机构间报价系统和证券公司柜台市场发行公司债券(含中小企业私募债)，进一步提高直接融资规模。同时，协调扩大市场主体在受托管理机构、交易场所等方面的自主选择空间，支持西藏企业通过资产证券化盘活存量、拓宽资金来源。

三是发挥期货市场支持西藏经济发展的作用。为支持西藏资源行业持续健康发展、促进资源优势向经济优势转化，证监会和相关期货交易所要研究出台完善交易机制、减免交易费用等措施，鼓励西藏实体企业通过期货市场进行套期保值，有效管理市场价格波动风险。

四是促进西藏证券期货服务业创新发展。鼓励内地证券期货经营机构和审计评估机构在西藏设立分支机构、开展相关业务。推动西藏证券期货经营机构开展业务、产品和组织创新。发挥深交所“西部专项奖励基金”作用，对保荐项目为西藏企业的保荐机构进行奖励。针对西藏证券期货从业人员严重缺乏的实际，适当增加西藏证券、期货从业资格考试的考点与次数，并对西藏户籍的少数民族考生适当降分。支持区内外私募基金投资西藏企业特别是从事高原种养业、藏医药业、民族手工业等特色产业的中小微企业，为实体经济搭建多样化融资渠道。

五是切实做好干部援藏、智力援藏工作。要建立健全培养输送人才与开展政策咨询相结合的工作机制，为西藏资本市场发展提供人才支持、智力支持。

民生宏观点评指出，①2015是西藏的大年。会议透露是为了贯彻中央民族工作会议和对口支援西藏工作20周年电视电话会议精神，此外，今年还是西藏自治区成立50周年，明年是西藏解放65周年，中央今年或召开第六次西藏工作座谈会，西藏已站上政策风口。

②各个部门已经开始贯彻会议精神，证监会此次会议为第一炮，后续各个部门会相继跟上发力，总体规划也会在第六次西藏工作会上出台，西藏的热度才刚刚开始。

③援藏政策将从问题出发，强化经济造血功能：一是加强交通基础设施建设，尤其是公路铁路。二是发展旅游业。三是能源网络建设，尤其是电网。四是在澜沧江等地加强水利工程建设。

西藏板块将迎来贯穿全年的主题性机会：

1、西藏板块的上涨不是短期的交易性机会，而是全年看好。从西藏板块涉及的相关行业看，西藏自身的特点决定了无论是从政策上还是技术上，相关行业面临着高门槛，相关投资标的具有独特优势。今年是西藏自治区成立50周年，第六次西藏工作会议极有可能召开，因此相关投资标的将首先受政策预期驱动，其后受相关政策落地支持下业绩好转驱动，板块上涨行情将贯穿全年。

2、西藏板块涉及标的较少，利于股票估值溢价。从西藏板块涉及的投资标的的数量和市值规模来看均相对有限，其他区域概念板块，例如京津冀、长江经济带、一带一路等所涉及标的均较多，其中不乏几百亿乃至上千亿市值的股票，而西藏板块直接涉及的标的仅为10家，且大部分市值相对较小，由此相关股票更显示出"稀缺性"而容易得到市场的追捧。

3、目前正处于板块上涨的初期，值得坚定布局。从目前市场整理格局来看，经济下行压力加大，另一方面货币宽松政策预期也随之加大，两股力量相互交织，市场正处于"牛步蹒跚"的阶段，整体上市场以震荡为主，而成长板块受受注册制、新三板、可能的衍生工具等因素影响，总体加速赶顶，风险加速积聚，结构上分化加剧。此时市场正需要新的主题出现，而西藏板块正恰如其时的显示出自身的两点而容易得到市场亲睐。从市场参与者格局来看，主要有三股力量，一是传统的公募基金，二是以绝对收益为追求目标的保险资管机构，三是进取型较强的私募基金，西藏板块相关资产均符合三类机构的的要求，这也将推动西藏板块估值的进一步提升。

从数据来看，目前，西藏共有10家上市公司，分别是奇正藏药、梅花生物、西藏发展、西藏药业、西藏珠峰、海思科、西藏矿业、西藏城投、西藏天路和西藏旅游。

综合第一财经、证券时报网