上海拿绿卡门槛低了

福特汽车把亚太总部从新加坡迁到浦东陆家嘴后，因为年龄超过了中国的退休年龄60岁，福特汽车亚太地区董事长在上海办不了就业许可。

上海浦东新区区委书记沈晓明前段时间去福特汽车亚太总部调研，发现上述有关人才政策的案例。上海最新推出的海外人才新政，将大大改变人才政策的一些弊端。

6月30日，上海市公安局在公安部发布的出入境新政基础上进行了细化规范，新推出的10项细则，将于7月1日起正式实施。凡连续四年年工资性收入达到60万元人民币以上、年缴个税达到12万元以上的海外人才，都将被认定为外籍人才，即可申请永久居留，也就是绿卡。

根据这些新政，外籍人才无论在中国进行创新创业、长期居留或是申请“绿卡”，都将获得更多便利支持。

沈晓明6月27日在2015陆家嘴论坛上曾公开谈及上海人才政策的一些弊病，比如陆家嘴金融从业人员中外国人大概4000人，占从业人数比例的4%左右。“并不是外国人嫌条件差、待遇低不愿意来，也不是不需要海外人才，而是客观上存在一些政策障碍。我们习惯于用管中国人的办法去管外国人，用老的办法去对付新问题，造成人家想来来不了，想留留不下。”

根据细则，海外人才的认定标准将更加市场化，取消申请人就业单位类别、职务级别的限制，直接与工资和税收挂钩。

比如，此前申请任职类永久居留的，必须在上海高新技术企业任副总经理以上级别，或者在重点高校任副教授、副研究员等副高级职称以上。而在新政实施后，只要连续四年年工资性收入达到60万元人民币以上、年缴个税达到12万元以上，都可以被认定为外籍人才，申请绿卡。由此，外籍人才获取绿卡的门槛大大降低。

数据显示，目前在上海常驻的外国人员有17万人，其中在上海工作的有9~10万人，但由于申请门槛较高，目前只有2400多人拿到了绿卡。

上海市公安局出入境管理局外国人证件管理处处长贾林波表示，在上海工作的外国人，只要符合上述条件，目前已可申请绿卡，也就是说，此政策从申请之日起追溯四年。

而经人才主管部门认定的外籍人才，提供人才认定证明、或经科创“职业清单”所属企业聘雇并担保的行业高级专业人才，提供企业聘雇合同和担保证明，都可以申请加注“人才”的工作类居留许可，有效期为5年。工作满3年后，可以直接申请绿卡，同时审批时限由原来180天，缩短到90天。

此外，为了满足外籍高层次人才个人工作生活需求，根据7月1日起即将实施的《关于外籍高层次人才聘雇外籍家政服务人员的规定》，符合相关条件的前提下，在获得永久居留资格或持有工作类居留许可后，可以申请为聘雇的外籍家政服务人员办理私人事务类居留许可，每个家庭可以聘雇1名外籍家政服务人员。

按照我国原有规定，外籍人员不得在华受聘从事家政服务，公安部于6月9日发布的系列出入境政策措施突破了这个限制。