探访新疆阿拉山口：连续9年的中国陆路口岸"老大"

新疆阿拉山口市副市长、口岸管委会副主任刘季洲9月11日对记者表示，阿拉山口口岸过货量以年均27%的速度增长，出口量、贸易额和海关税收连续9年位居全国陆路口岸第一位，已成为新疆乃至国家向西开放的重要门户。

阿拉山口市位于新疆博尔塔拉蒙古自治州东北部，介于阿拉套山与巴尔鲁克山之间，北邻哈萨克斯坦国。

1990年6月，国务院批准设立阿拉山口口岸，并被国家列为重点建设和优先发展口岸;2006年7月，中哈原油管道一期工程建成运营;2010年7月博乐阿拉山口机场建成通航;2012年12月，国务院批准设立阿拉山口市。

2013年，阿拉山口市形成“一市一委两区”(阿拉山口市、阿拉山口口岸管理委员会、阿拉山口综合保税区、博州金三角工业园区)四位一体的管理架构。

刘季洲介绍，截至2014年底，阿拉山口口岸累计过货2.65亿吨，其中，进口原油8955万吨、金属矿石5876万吨、钢材及废钢3506万吨，三项物资占通关过货总量的69.2%，累计进出口贸易额1247.61亿美元，海关税收入库累计972.53亿元。口岸过货量、贸易额、海关税收三项数据分别占全疆口岸总量的46%、35.6%和60.8%，出口量、贸易额和海关税收连续9年位居全国陆路口岸第一位。

由于各国的铁路轨距不统一，货运列车需要在通关口岸进行换装。11日，第一财经客户端记者在阿拉山口口岸海关监管换装区看到，进关的整列货物缓缓驶入换装库，等待换装。

乌鲁木齐铁路局阿拉山口站副站长萧蔚介绍，阿拉山口铁路最初设计年换装能力为270万吨，1991年过货量仅为15.8万吨，2013年达到1775万吨，创历史最高纪录。

阿拉山口国际道路运输管理局局长王建平告诉记者，阿拉山口公路口岸1995年12月2日正式开放，设计年通关能力100万吨。2013年过货23.8万吨，2014年过货24万吨。2013年中石油开始通过公路口岸用汽车拉运液化石油气，带动了公路口岸过货量的增长。

刘季洲介绍，阿拉山口口岸进出口货物品种比较丰富，进口货物主要以中亚五国、俄罗斯为主，主要是石油、金属矿石、钢材、废钢、化工产品、化肥等;出口货物主要是轻工业品、矿物性建材、工业及工程机械和过境集装箱等。从进出口结构来看，口岸主要以进口为主，进口量远远大于出口量。

新疆博尔塔拉蒙古自治州副州长巴图11日在接受记者采访时表示，国家实施“丝绸之路经济带”战略进一步提升了阿拉山口市在国家向西开放战略中的地位。

巴图表示，阿拉山口市地处西部开放最前沿，凭借全长10900公里、辐射国内国外两个13亿人口的“第二座亚欧大陆桥”优势，使其处在“丝绸之路经济带”的关键节点上。独特的区位地缘优势和发展潜力使其具有成为“丝绸之路经济带”上重要的国际物流中心、交通枢纽中心和新的经济高地的可能，发展前景广阔、空间巨大。

“目前，我们正重点打造连接欧亚的进出口商品国际中转分拨配送中心，使大量有色金属、矿产品、农副产品、进出口整车、消费品等大宗商品进入综保区聚集，在综保区内实现落地交付和启运。”阿拉山口综合保税区管委会副主任潘泽明告诉记者，该保税区拥有宽准轨铁路、公路、管道三位一体的运输方式，大宗商品通过延伸至综保区的铁路宽轨直接推进入区，在区内进行集装箱换装或散货换装，利用延伸至综保区的铁路准轨运送出区，可以向全国各地进行分拨配送。

潘泽明介绍，阿拉山口综合保税区已经中国铁路总公司批复拥有铁路集装箱换装资质，不同目的地的大量货物在综保区实现聚集落地后，可充分利用综保区货物集拼运输优势，采用铁路、集装箱及公铁、海铁多式联运向国外和国内定点配送，以实现货物快速、安全、低成本的运输和配送，有效控制物流成本，提高货物物流配送效率。

记者从阿拉山口市了解到，近年来，国内省市也紧紧抓住国家建设丝绸之路经济带的战略机遇期，通过阿拉山口良好的通关条件和优质服务保障，借助第二座亚欧大陆桥开通了“渝新欧”、“汉新欧”、“郑新欧”、“义新欧”等16个我国内陆城市至欧洲市场的中欧班列。

阿拉山口市口岸办主任李河新介绍，今年1至7月，阿拉山口累计监管中欧国际货运班列234列，17136个标箱，货重77227.53吨，同比分别增长1.72倍、1.3倍和9.58倍。

2014年，阿拉山口市完成地方生产总值42.7亿元，同比增长16%;实现公共财政预算收入2亿元，增长20%;完成固定资产投资15.3亿元，增长31%;全市规模以上企业实现工业增加值6.8亿元，增长35.5%;全年实现通关过货2545万吨;进出口贸易额155亿美元;海关税收入库106亿元。