巴黎气候大会召开在即 全球减排新协议将出炉

据外交部发言人陆慷25日宣布，应法兰西共和国总统奥朗德和气候变化巴黎大会主席法比尤斯邀请，国家主席习近平将于11月29日至11月30日赴法国出席气候变化巴黎大会开幕活动。

此次会议主要目的是达成关于2020年后加强应对气候变化行动的协议。

“这次气侯大会是在巴黎反恐之后，基本上这一周各国的关注点都还是反恐方面。此次气侯大会将转移这个焦点，气侯大会能不能如期进行、安保措施等，这个反而是大家关注的首要议题。”中国现代国际关系研究院欧洲所研究实习员周谭豪在接受《中国产经新闻》记者采访时表示。

据法国总统府称，11月13日巴黎发生恐怖袭击事件后，没有一位国家领导人取消出席巴黎气候大会的计划，准备前来参加气候大会的国际政要数量不减反增。

法国总统府20日透露，截至当日，已有138位国家元首或政府首脑接受邀请，将出席巴黎气候大会。

对此，周谭豪表示，这次大会的主题风向可能会发生变化，凸显出安全性和政治性。因为各方实际上都处于非常时期，需要更多地彰显出全球团结，尤其是对于法国和欧洲的支持，所以就整体判断来看，这次气侯大会将达成一个相关协议的可能性有所上升。从近期整体进展来讲，虽然说在10月份的时候各方就已经拿出了法国要求的“事前协议”，但是近期来看，因为各方焦点的转移，所以在气侯这一块，具体的细节上或者是一些原则性的分歧，可能很难有明显的突破。

欧洲Euractiv网站7月2日刊登法国可持续发展和国际关系研究所所长特雷莎·里贝拉文章称，强调中国在应对全球气候变化问题上的重要作用，呼吁中欧携手推动巴黎气候大会取得重要成果。

周谭豪表示，就中欧可能开展的合作主要是有两个层面。第一个层面可能是政治上的接近，因为早在2009年哥本哈根召开的全球气候大会上，对欧洲 在环保领域政治先锋的形象打击很沉重。中国和美国不论是政治、经济还是环保领域都是发达国家和发展中国家的代表，在哥本哈根气候大会上没有达成协议，对中 国和美国整体形象有影响，所以这次各方会更趋于达成符合双方共同利益的协议。

“第二个层面是在务实层面。因为法国外交部长法比尤斯也明确讲，这一次不仅仅是一个气侯大会，更主要的是为欧洲的绿色企业提供一个与世界合作交 流的平台，所以经济性非常浓厚。而中国现在也在提‘新四化’，其中重要的一点就是绿色城镇化。而且中欧在绿色环保方面已经开展了像实验室、科研、包括大学 等一些在科研教育创新领域的合作。借这个机会，双方可以再更加地深入和拓展。”周谭豪说道。

据悉，在2014年利马气候大会上，讨论主要围绕各国应为减少温室气体的排放做出的努力，预期在2015年巴黎气候大会上达成的多方协议目标， 司法形式以及资助南半球国家抵制全球变暖的相关问题。就各方问题应取得一致意见，促使2015年巴黎气候大会达成更宏伟的协议。而此次的会议也将与去年有所不同。

周谭豪表示，与利马气候大会相比，主要有4个方面的不同。第一期待不同，利马和巴黎这两个期待是不一样的，大家更多是认为利马大会是为巴黎大会做准备，巴黎大会前期各方造势比较大，这次就是要制定出一个全球减排新协议。

“第二层级不同，因为利马大会主要是各国的代表和部长具体地谈一些事情。而巴黎大会政治意义是非常大，138个国家元首和政府首脑都要出席，所以它的层级以及政治意义是完全不一样的。

“第三是筹备的力度也不一样，这是奥朗德任内期间举办的一个比较大的峰会，再加上欧洲2009年哥本哈根峰会重大的失败，因此整个欧盟对这次峰 会非常重视。欧盟，尤其德国、英国这些国家都明确对法国表示强烈支持。奥朗德今年推出了一系列外交活动，访问了很多几十年没有去过的，像南太平洋的一些群 岛、加勒比海的岛国。”

“第四是对主办国本身的影响不一样，对法国政府来讲，奥朗德任期过半，开完峰会马上就面临大型选举，这个大会召开的成功与否直接关系到总统能不能成功连任，所以他对法国国内政治生态变化的作用也是不一样的。”周谭豪说道。