“不作为”即“软腐败” 济南市委书记令官员对号入座

12日，在济南市委十届九次全体会议闭幕会上，山东省委常委、济南市委书记王文涛在总结讲话中提出，建立“容错机制、考评机制和保护机制”三个机制，以对抗“太平官、逍遥官、滑头官”这三种“不作为”的官员。

“有一种腐败是‘硬腐败’，贪污受贿;有一种腐败就是‘软腐败’，它对我们党的肌体来讲，肌体的某部分来讲，就像慢性病一样，不是马上致命，但会逐步逐步地消耗。‘不作为’就是‘软腐败’，实际上危害极大。”对当前有些地方，有些干部不作为的情况，王文涛如是说。

王文涛将“不作为”的官员大致分为三类，即太平官、逍遥官、滑头官。

他具体阐述道，当前，不愿担当、不敢担当，消极应付、为官不为，行动迟缓、不推不动，推诿扯皮、皮厚难缠等现象，在一些党员干部身上还有不同程度地存在。有的是平平安安占位子、忙忙碌碌装样子的“太平官”，有的是遇到问题绕着走、看见群众躲着行的“逍遥官”，有的是处事圆滑，遇事找借口、有事找托词的“滑头官”。

“当官求平安，万事不担当”，这种消极心态势必引发不敢担当的消极行为。当前尤其突出的是，一些干部对建设发展中的紧迫任务、紧急事项，火烧眉毛仍然不急不躁、不紧不慢，四平八稳、一拖再拖，这种不落实、慢落实，是最大的不负责任，最大的不担当。

这三种官，都是从群众反映中总结出来的。王文涛说，“我们经常讲，同志们请不要对号入座。但是今天讲，同志们请对号入座。自己对对号看，有没有群众描述的这些现象，在我们自己的身上反映，所以要对号入座。”

同时，王文涛在讲话中也将新形势下敢于作为、敢于担当者描述为四种：冲锋陷阵者、敢于亮剑者、勇于改革者、无私忘我者。

具体来说，冲锋陷阵者是在急难险重任务中冲在最前面，甘当排雷手、充当急先锋，面对困难不退缩、越是艰险越向前，他们有首战用我、用我必胜的豪气，有敢打敢拼、舍我其谁的锐气，他们是“尖刀排”、是“突击连”。

敢于亮剑者是在关键时刻喊出“我来干”、“我能行”，有“狭路相逢勇者胜”坚定信念的自信者;直面问题不回避、遇到矛盾不躲闪、该出手时就出手，攻坚克难时敢于放手一搏的勇敢者;在大是大非面前立场分明、敢与不良风气作斗争，在名利欲望面前始终保持清醒、保持自律，不为非法之利所动、不为杂音噪音所扰、不为传闻谣言所惑的坚定者。言所惑的坚定者。

勇于改革者是勇于冲破思想观念的障碍和利益固化的藩篱，敢啃“硬骨头”，敢蹚“地雷阵”，面对改革中的难题无所畏惧，义无反顾、千方百计攻克难关、寻求突破。

无私忘我者是默默无闻的实干家、不计个人得失的探路人、不怕流言蜚语的开拓者。

王文涛说，“我们最好的境界是，既出成绩，又出干部。成绩上去了，经济上去了，干部也出来了。”

王文涛特别强调了干部使用的“三种机制”，即“容错机制”，为敢于担当者“兜住底”;“考评机制”，让敢于担当者“吃得香”;“保护机制”，让敢于担当者“无牵挂”。

下一步，济南市要求领导干部要进一步弘扬敢于担当的作风，大力倡导为敢于担当者而担当的精神。各级领导机关和领导干部要胸怀大局、勇于负责，自觉为冲锋陷阵者担当，为敢于亮剑者担当，为勇于改革者担当，为无私忘我者担当。

王文涛还提出了他关于“享受工作”的看法。“我们更高的要求是享受工作。在工作中把难题解决了，我觉得多有成就感，享受工作。当然我不是说不享受生活，有时间多陪陪家人，看看书，听听音乐，看电影，逛逛商店，旅游，度假，享受生活。我们还要学会享受工作，在破解难题中赢得尊敬。”