外交经验老到的俄罗斯外长拉夫罗夫(Sergei Lavrov)上周在和欧盟外长进行午餐会时,忍不住开了个玩笑。对着欧盟外长们,拉夫罗夫嘲笑道,一旦英国完全脱离欧盟,“欧盟在联合国安理会就只剩一票了”。
和拉夫罗夫共进午餐的欧盟外长们可能很难欣赏他的幽默,拉夫罗夫的话暗示在英国人公投选择离开欧盟后,莫斯科政治精英们出现了一种激动得有些难以自持的情绪——毕竟欧盟是俄罗斯的地缘政治对手,且长期以来很多俄罗斯人认为自己为欧盟的增长付出了代价。
对俄罗斯有利?
联合国安理会常任理事国是二战的五大战胜国,美国、俄罗斯、英国、法国和中国,在安理会有一票否决权。
在俄罗斯总统普京自2000年首次当选总统至今的16年中,欧洲政客一直不懈地批评他破坏公民自由和民主。2014年,乌克兰爆发“广场革命”,俄欧分歧演变为公开的对峙,普京指责该革命是西方支持的政变。
欧盟则自2014年7月31日开始对俄罗斯进行经济制裁。制裁包括银行、国防和石油行业,与乌克兰危机相关的重要人物也列在“黑名单”上。
近日,欧盟宣布把对俄罗斯的经济制裁再延长半年至明年1月31日。俄方则回应称,延长制裁无法迫使俄改变外交方针。普京也签署总统令,决定将对西方国家的反制裁措施日期从2016年8月6日延长至2017年12月31日。
俄罗斯国际事务委员会总干事科尔图诺夫(Andrei Kortunov)说,乌克兰危机期间德国总理默克尔曾说过一句“名言”,她说普京“活在另一个世界”。“现在默克尔可能仍然会那么说普京,但普京可能会回:‘是,我就是活在一个不同的世界,但我的世界比你的更加真实’。”科尔图诺夫认为,“任何人都无法简单驳回他对世界的看法。”
就算是在乌克兰危机之前,普京及很多其他俄罗斯人也对现代欧洲颇感困惑,甚至是厌恶。在他们看来,欧洲大陆已经放弃了例如国家自豪感、对法律和制度的尊重等传统价值观。
现在,莫斯科一些人希望英国脱欧公投是欧洲政治改变的先兆,民粹主义获得更多共鸣和支持,从而令普京的世界观得到更多支持。一个现成的例子是法国极右翼政党“国民阵线”领导人勒庞,同时她也是普京的仰慕者。
科尔图诺夫认为:“很明显,现在所有的变化,无论是在法国、德国,还是其他地方,将更有利于俄罗斯。”
感情层面
除了战略利益,可能也有感情层面的东西。对那些经历过苏联解体的俄罗斯人来说,英国脱欧作为欧盟分裂的第一个迹象引起了深深的共鸣。普京曾将苏联解体称为20世纪最大的灾难。
一名驻俄罗斯的欧洲外交官称:“这才是普京主义者看待英国脱欧真正的语境:苏联解体使他们失去了帝国,令他们在全球的力量不断流失,现在他们认为同样的事情可能发生在英国,甚至整个欧盟。”
也许是考虑到了这点,卢基扬诺夫和其他一些外交政策专家担心,陷入混乱的欧盟可能对俄罗斯带来影响。他警告称:“决策机制可能变得非常不正常,他们甚至无法共同行动解除对俄罗斯的制裁。”
现在,莫斯科正试图利用欧洲的危机感,在欧盟政府忙于处理英国退欧后续事宜之际,普京开始推动俄罗斯和欧洲关系的修复。
当地时间1日,普京的长期伙伴和密友之一亚库宁(Vladimir Yakunin)在柏林启动建立了一个智库,该智库将着眼于文明对话。他称曾经管理过多种族国家的苏联经验,可以为面临移民问题的欧盟提供宝贵的经验。
“在这里,欧洲的中心,我们看到有在全球都造成不安的现象出现:恐怖主义、仇外、极端主义。”亚库宁说,“从那个角度,俄罗斯经验可能是有需要的。”
欧亚经济联盟
莫斯科还梦想着有一天能将欧盟纳入自己的经济联盟,即欧亚经济联盟。2014年5月29日,俄罗斯、白俄罗斯和哈萨克斯坦三国签署《欧亚经济联盟条约》,宣布欧亚经济联盟于2015年1月1日正式启动,旨在建立类似于欧盟的经济联盟。2015年亚美尼亚和吉尔吉斯斯坦先后加入欧亚经济联盟。
上个月,在圣彼得堡国际经济论坛上,欧盟委员会主席容克和欧亚经济委员会主席萨尔基相出现在同一个论坛小组上,这也是两人第一次同场出现。
有外交官称,如果提前得知,容克可能不会出现,因为欧盟不希望在明斯克协议完全实施前和欧亚经济联盟有所接触。
但从短期来看,莫斯科明显还是最希望英国逐渐减少对欧盟的影响。正是在英国坚定的支持下,默克尔上月才能凝聚足够的支持票,再度延长对俄罗斯的经济制裁。
他还表示,希望在美国总统特朗普的任期内结束俄乌冲突,“我非常期待他(特朗普)的帮助,也非常依赖美国的影响力。”
重点就中东局势交换意见。
俄方谈判代表团与乌方保持沟通,双方谈判计划将于6月22日之后继续举行。
就中东局势,普京表示,伊朗与以色列应该停止冲突,寻求达成一致和保证双方利益的途径。
双方讨论了乌克兰对俄机场发动的袭击及近期各类袭击事件,普京“态度非常坚决地”表示将对俄机场遭袭事件作出回应。