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今天下午,正式发布的《关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见》和《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》让各家专车平台迎来集体利好。
这一次新规明确了网约车的合法地位,将网约车车辆登记为“预约出租客运”,还明确私家车符合条件可转化为网约车运营。而此前由于破坏性创新而一直身处舆论风口浪尖的滴滴、Uber等专车平台们得到了合法身份。
于是,今天下午三点国务院新闻办举行的深化出租汽车行业改革等情况发布会刚开始,各家平台纷纷主动出面表态支持新政。
滴滴出行方面表示,相较去年10月公布的征求意见稿,《暂行办法》采纳了包括社会各界、专家学者和出行企业的意见建议,做了许多修改和优化。在对网约车平台、驾驶员和车辆实行许可管理的基础上,取消了8年报废的规定,改以行驶里程达到60万千米时报废,更符合兼职为主的网约车分享经济新业态。《暂行办法》还删除了原先的数量限制条款,规定原则上实行市场调节价,给了市场、平台及司机更大的自主权,并肯定了顺风车、拼车等新的出行方式。
而中国优步表示非常荣幸地与社会各界一起见证了中国网约车发展史上的里程碑事件。《暂行办法》的出台体现了政府对网约车新业态的认可和支持,使我国成为全球主要经济体中首个颁布此类全国性法规的国家。
值得一提的是,由于《暂行办法》依然保留了对外资企业从事互联网业务的限制。优步方面表示作为一家由中国资本参与、本地团队经营管理的移动互联网公司,优步符合暂行办法中《预约出租汽车经营许可证》申请所需的企业法人、ICP许可证、数据库和服务器设置在中国大陆、网络安全管理和安全保护技术措施等方面的所有资质要求。
而主打B2C专车模式的神州专车表示在此次政策制定过程中,交通运输部等部门充分听取了包括神州专车在内的各方意见建议和发展诉求,神州专车将严格按照网约车监管政策要求,继续坚持“专业车辆、专业司机”的B2C模式。
此外,PP租车方面还表示,其长租业务将为网约车业务提供丰富的车辆资源,为符合驾驶条件的用户提供网约车服务的车辆资源,积极促进网约车的快速发展。
但对于专车平台,特别是当下以“廉价”专车为主导的Uber、滴滴而言,价格战在未来的竞争优势可能并不明显。
今天下午出台的《暂行办法》第二十一条规定:网约车平台公司不得妨碍市场公平竞争,不得侵害乘客合法权益和社会公共利益。网约车平台公司不得有为排挤竞争对手或者独占市场,以低于成本的价格运营扰乱正常市场秩序,损害国家利益或者其他经营者合法权益等不正当价格行为,不得有价格违法行为。
而这一规定被业界普遍解读为让网约车平台之间的竞争、网约车与出租车之间的竞争回归到正常市场环境,不能仅靠“砸钱”来掠夺市场。
但对于已经开始抱怨专车涨价的消费者而言,不低于成本价格的专车也将考量着乘客的接受能力。