罗塞夫下台 特梅尔能否“撑起”巴西？

巴西人有一句俚语：八月是悲伤的(Agosto é o mês de desgosto)，这个八月似乎也是如此。

8个月前，巴西众议院通过了一项针对罗塞夫的弹劾提案;4个月前，罗塞夫被停职接受调查。当地时间8月31日，巴西参议院在最后一轮投票中以61：20的票数通过了总统弹劾案，罢免了巴西史上第一位女总统，左翼劳工党连续执政13年的历史告一段落。

在参议院正式罢免罗塞夫3小时10分钟后，代总统特梅尔宣誓接任总统职务。

这场政治动荡的最新剧情是，巴西当地时间1日，罗塞夫的律师向最高法院提出上诉，要求重新审判，并取消议会的投票罢免决定。

而现在，特梅尔已经和新内阁一起抵达中国参加二十国集团(G20)峰会，这是他作为巴西总统在国际政坛的首次亮相。

上诉前景渺茫

据海外媒体报道，罗塞夫的律师是其任总统期间的司法部长卡多佐。他要求举行新的审判，暂停参议院指控巴西总统犯下渎职罪的决定导致的后果。其间特梅尔应降格为临时总统。

在参议院通过弹劾案后，罗塞夫支持者称，针对她的弹劾和罢免是右翼敌对势力发起的政变。英国《金融时报》的文章则称，罗塞夫未经议会批准挪用公共资金，随后进行违规财务操纵，在巴西这样一个长期罹受恶性通货膨胀和财政管理不善的国家，她的所作所为或许并不能算是滔天大罪。然而，针对她的弹劾也包括了对政府管理不善以及腐败的调查，在她的两个任期内这两点一直为公众所诟病。这次投票是巴西参议院在联邦最高法院主持下对罗塞夫进行的“会审”，具有最终裁决权。

有分析称，罗塞夫以及劳工党可以通过司法程序提出抗议和申诉，甚至可以诉诸国际组织，但投票结果不会改变。因此卡多佐的上诉能否成功还不得而知。

对罗塞夫来说，幸运的是，在劳工党的坚持下，巴西参议院对罗塞夫的投票最终分两次进行，分别对是否弹劾罗塞夫和是否禁止罗塞夫的政治权利进行投票。结果弹劾案获得通过，而禁止罗塞夫政治权利的投票未获通过。其中42人赞成剥夺多塞夫的政治权利，36人反对，2人弃权。根据相关法律，需要三分之二以上的参议员投赞成票才可禁止罗塞夫政治权利。这意味着，接下来罗塞夫既可以继续从政，也可以去公立大学教书，政学两界的大门都为她敞开，这也让外界对罗塞夫的未来充满想象。

特梅尔称，保留罗塞夫的政治权利是一个“小”尴尬，对其政府的稳定性来说无足轻重，并表示这都是参议院作出的决定。

邀请中国投资

如果不出意外，特梅尔将完成罗塞夫剩余的总统任期，直至2019年1月巴西经选举后的新总统上任。

特梅尔来自巴西政坛中主张白人男性主导的政治派别，一直不受主流欢迎。但是特梅尔有三大优势。其一，他拥有一支优秀可靠的经济团队，而近年来巴西经济不景气引起民众的不满被视为导致罗塞夫下台的重要原因之一。其次，特梅尔是个进行“秘密谈判”的好手，正好和罗塞夫相反，这样的能力将在接下来的改革中发挥巨大作用。最后，特梅尔支持对国有巴西石油公司进行全面的调查。

有分析称，特梅尔的三大优势都将有利于巴西政治和经济。同时可以预见新政府还将出台更多经济政策，因为特梅尔强调“经济活力”是他的关键任务。他说：“首要的是重建这个国家对内和对外的信誉，以吸引新的投资，并使经济重新获得增长。”

虽然特梅尔团队描绘的未来形势似乎一片大好，但他也实实在在地面临极其严峻的考验。巴西这个曾经闪亮的“金砖”国家正经历着上世纪30年代以来最严重的经济萎缩、史上最严重的贪腐案，以及寨卡病毒肆虐的威胁等挑战。

此外，罗塞夫下台后，委内瑞拉、古巴、玻利维亚、厄瓜多尔、尼加拉瓜等拉美左翼国家反应激烈，指责巴西通过“议会政变”推翻罗塞夫政府。其中委内瑞拉还召回了驻巴西大使。特梅尔政府如何处理和拉美左翼国家的紧张关系将影响到拉美地区的一体化进程。

特梅尔在2日于上海举行的一个中巴双边商务研讨会上邀请中国企业到巴西投资，帮助巴西渡过难关。他说，巴西面临前所未有的经济危机，巴西政府愿意从头开始，重振巴西经济。

2日的活动结束后，特梅尔将赴杭州参加G20领导人峰会，其间还将出席金砖国家领导人非正式会晤，并与中国国家主席习近平举行双边会谈。

巴西外交部长塞拉(Jose Serra)在上海接受采访时否认了罗塞夫的下台会影响巴西的国际声誉。