FBI告诉你：这些美国城市不安全！

美国是更安全了还是更危险了？这要取决于你居住在美国的哪里。

当地时间26日，美国联邦调查局（FBI）公布的年度安全形势报告显示，与2014年相比，发生在美国的谋杀率上升了10%，但暴力犯罪的发生率总体只上升了3.9%。

尽管2015年暴力犯罪的数字比2013年、2014年总体有所上升，但与过去20年相比，依旧处于相对低值。

FBI的报告强调，尽管去年美国的谋杀率有所上升，但主要集中在一些大城市，并不是美国所有地区都那么不安全。被FBI点名的谋杀案高发的美国城市为：芝加哥、巴尔的摩、休斯顿、密尔沃基、费城、堪萨斯城以及华盛顿。就在FBI这份年度安全形势报告发布的前一天，休斯顿发生的一起枪击案至少导致9人身亡，嫌犯最终被警方击毙。上周五，一位年轻男性在华盛顿的一栋公寓里射杀了5人。

美国比10年前更安全？

FBI报告的数据来源于当地执法机构的上报，包括谋杀、严重袭击、汽车盗窃等其他一系列犯罪行为的数据。其中，2015年，全美共发生近1.6万起蓄意谋杀案以及过失杀人。这一数据还不包括被法庭认为“正当防卫”导致死亡的案件。其中，在全美各大城市中，芝加哥发生的谋杀案数量最多。FBI的最新数据显示，自今年1月以来，芝加哥已发生了近500起谋杀案，这一数字已超过2015年全年水平。

此外，入室盗窃案件同期相比下降了7.8%，但汽车盗窃案却上升了3.1%。

FBI认为，3.9%的暴力犯罪发生率与2011年和2006年时相比并不算高，因此，当前的美国可谓比“10年前更安全”。司法部部长林奇（Loretta Lynch）表示，尽管数字显示去年犯罪率有所上升，值得所有人警惕，但要知道这是过去20年来处于第三低的水平。

白宫发言人厄内斯特（Josh Earnest）也强调，这些数据显示了，自奥巴马担任美国总统以来，美国的暴力犯罪率比之前下降了15个百分点。“当然，总统相信还有很多事情要做，也必须做。比如，枪支管控问题。”厄内斯特说道。

2006年到2015年，美国的暴力犯罪率下降了16.5%，表格源自FBI网站

“警方受到更多约束”

面对FBI认为“美国安全形势好转”的结果，FBI局长科米（James Comey）将其归功于“警方受到更多的约束”。“近些年来，由于警方滥用权力的事件频频发生，因此对警方各方面的限制也越来越多。”科米说道。

但是并不是所有美国人都认同这一点。

自上周美国夏洛特市一名警察开枪射杀了非洲裔男子基斯·斯科特后，美国民众对警方滥用权力的质疑再次甚嚣尘上。尤其是斯科特在面对警方时究竟有没有持枪，警方对事件的描述与斯科特家属的说法大相径庭。前者坚称从斯科特身上查获一把手枪，而后者告诉当地媒体，斯科特当时正在校车站等待儿子放学，他手中拿的不是手枪而是一本书。

该事件并没有因为警方公布录像而平息，相反，暴力与骚乱持续在当地发生，夏洛特市已进入紧急状态。

再结合之前多次发生的非洲裔民众被美国警察枪杀的事件，不难理解美国民众质疑FBI关于“警察权力受到约束”的结论。对此，科米表示：“信息的精确性、可信度、完整性以及时效性将帮助我们所有人了解问题发生的症结，并加以改进。”

大选也关注安全问题

值得注意的是，就在FBI安全形势报告发布的第二天，总统大选民主党和共和党两党候选人展开第一场电视辩论，其中就有涉及“美国安全”的话题。因此，包括哈佛法学院的一些资深研究人员均表示，FBI的这份报告来得太及时，不仅能使得美国民众对安全问题的认知更为直观化，也为两位候选人的辩论增添了不少“佐证”。

特朗普曾把自己形容为一个严格“遵守法律与秩序”的人，因此他在辩论中表示，鉴于非洲裔美国人和西班牙裔美国人生活在“地狱”中，美国需要法律和秩序。但希拉里对此回应道，特朗普把非洲裔美国人社区的生活状况描述得太负面了。

而且，“光说‘法律和秩序’没有用，我们还需要有一个计划。比如，加强社区警务工作，禁止恐怖主义监视列表中的人购买枪支、进行背景调查等。”希拉里抨击道。此前，对于警察滥用权力的事件频繁，且非洲裔和拉美裔美国人常常成为牺牲品，特朗普曾建议，不妨用各种数字来描绘嫌疑犯的特征，而不是根据种族、宗教、信仰这些因素来鉴别。

此外，由于背后一直得益于枪支游说集团的力挺，特朗普一直反对对枪支进行严格管控。他更愿意把由此引发的暴力事件归咎于当事人的心理健康问题。“这不是枪支的问题，也不是法律的问题，这其实跟人有关。”特朗普曾在接受美媒采访时表示。

因此，对于枪支管控，特朗普建议从心理健康的角度入手，在此方面需要投入更多资源。他的这一建议与希拉里一再强调要“收紧枪支管制”的提议截然相反。