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辽宁本溪的“红与黑”:一座重工业城市如何变绿

第一财经 2016-09-28 11:08:00

责编:刘展超

到上世纪80年代,被称为“煤铁之城”的本溪市因过度的资源开发使生态遭到破坏,本溪也因此被戴上了“卫星上看不到的城市”的黑帽子。

金秋时节,辽宁本溪老边沟、枫林谷景区,红叶披山,林海如染。五彩斑斓的树荫下,小溪蜿蜒曲折,流水潺潺。海拔1305米的枫林谷景区最高峰八面威上,一簇簇红叶连成片片红云,与山中缭绕的云雾浑然一体,宛若仙境。

9月28日,本溪市枫树研究所发布的“枫红指数”显示,老边沟、枫林谷景区枫红指数均为Ⅰ级(枫叶变色率为10%~35%之间,处于初红状态,较适宜观赏)。本溪全市上下也正在紧急部署,以迎接即将到来的观枫赏景旅游人数激增、旅游安全压力最大的“十一”黄金周。

去年“十一”黄金周期间,80多万游客涌进本溪大小景区看“枫”景,带来了近1亿元的经济收入。

本溪市森林覆盖率高达76%,居辽宁省首位。摄影/章轲

老边沟和枫林谷“传奇”

27日上午,大石湖风景区有限责任公司有关负责人介绍,老边沟景区去年游客量多达45万人次。“仅枫林谷景区,今年1至9月的游客人数就是去年的5倍,预计全年的旅游接待收入能达到1500万元。”本溪市桓仁满族自治县林业局局长汪立功对记者说。

谁能想到,老边沟几年前还是一个少人出没的野山沟,枫林谷所在的和平林场更是因为可采资源枯竭,收入锐减,生产经营陷入困境。

“和平林场是桓仁县最偏远的林场。那时,由于交通不便,从县城到和平林场需要将近5个小时,听到和平林场这几个字,心里就发怵。”桓仁县一位官员对记者说。

据《第一财经日报》记者了解,前些年,和平林场等桓仁县8家国有林场也探索替代产业,发展干坚果经济林、林下药材、林业种苗等产业,但受到生产周期、市场价格影响,收效甚微。

而枫林谷却“养在深山人未识”。调查显示,枫林谷有大面积的原始森林,森林覆盖率高达98.75%。园内有香杨、红松、柞树等古树1000余株,国家一级保护野生植物桓仁山参、红豆杉,以及珍贵树种天女木兰、黄菠萝、软枣猕猴桃等遍布林内。空气负氧离子平均每立方厘米3万个,是城市公园的20倍。

本溪市老边沟景区里的枫叶美景。摄影/章轲

汪立功介绍,2011年,桓仁县林业局决定,联合8家国有林场,举全局之力开发枫林谷,实行股份制改革。8家国有林场入股,组建枫林谷股东会、董事会、监事会,董事长由主管国有林场的林业总场场长担任,和平林场场长担任总经理,其他7家国有林场场长为董事,2名副总经理和6名部长在林业系统内部竞聘上岗。林业总场与枫林谷森林公园签订经营目标责任书,实行绩效考核,理顺了景区管理机制。

海拔1305米的枫林谷景区最高峰八面威上的“枫”景。摄影/章轲

“枫林谷森林公园2012年7月开工建设,2013年9月就正式开园营业了,当年收入200多万元。2014年和2015年,收入分别达到600万元和1000万元。”汪立功对记者说,枫林谷森林公园3来年累计投资1亿多元,仅用了3年时间就拿到了国家AAAA级景区招牌。

和平林场变成了森林公园,林场职工也变成了景区的管理员、服务员和护林员,职工月收入达到3900元至6000元,高于当地公务员的工资水平。汪立功告诉记者,去年枫林谷还承接其他林场富余职工77人,为各林场节约开支224万元。

站着的树更值钱

发展森林旅游,改变国有林场以木材生产为主的经营模式,变“卖木材”为“卖景观”,国有森林资源得到有效保护。

汪立功介绍,桓仁县8家国有林场全为自收自支单位,以往,职工开支主要以采伐林木为主,8家国有林场平均年采伐4万立方米,相当于采伐4000亩森林,收入1500万元。开发建设枫林谷3年来,到2015年末,枫林谷森林公园共收入1500万元,相当于林场一年采伐森林的收入,保护了森林4000亩。

生态效益、社会效益、经济效益实现了共赢。“原来站着的树更值钱!”和平林场一位老职工说。

本溪市林业局副局长周厚富告诉记者,本溪市已经建设了一条横跨东西,涵盖大冰沟、平顶山、关门山、老边沟、中华枫情路、等200公里长的森林生态旅游产业带,实现了森林旅游由单一观光旅游向健康养生方向的转变。目前,本溪市有省级以上森林公园9处,森林旅游面积110万亩,年总收入超过20亿元。

辽宁本溪老边沟景区内的枫叶争红斗艳,吸引众多游客。摄影/章轲

本溪是东北地区重要的资源型城市,以钢铁、煤炭和水泥为支柱产业。到上世纪80年代,被称为“煤铁之城”的本溪市因过度的资源开发使生态遭到破坏,在卫星拍摄的图片上是一片被浓厚烟尘笼罩的地方。本溪也因此被戴上了“卫星上看不到的城市”的黑帽子。

“经过多年的努力,本溪变绿变美了,成了卫星上看不够的城市。”本溪市副市长黄力强对记者说,本溪正变身“宜业、宜居、宜游”的新城市,未来五年的目标是打造“三都新五城”,即绿色钢都、中国药都、枫叶之都,生态文明城、休闲旅游城、健康养生城、新型材料城和智慧山水城。

游客在本溪市老边沟景区留影。摄影/章轲

《第一财经日报》记者在老边沟景区采访时,大石湖风景区有限责任公司有关负责人也对记者表示,目前社会资本参与森林旅游开发的热情比较高,但由于资金等方面的制约,仍需要政府多提供帮助。

“我们累计从银行贷款9000多万元,政府能否从支持森林旅游的角度,帮我们争取贴息政策?”这位负责人说,目前,景区外道路等基础设施仍需完善,涉及移民、动迁等,这不是景区一家能做到的。

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