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泰王逝世后,美国人该担忧什么

第一财经 2016-10-14 15:10:00

责编:李莉

泰王普密蓬的去世,还有另一个重要的方面需要关注,那就是泰美关系可能因此出现的变化。

当地时间14日早上,大量民众自发身着黑色衣服,手拿代表泰国王室的黄色小旗子,聚集在泰国首都曼谷的诗里拉吉医院(Siriraj Hospital)外的街道两旁,悼念13日因病去世的泰国国王普密蓬·阿杜德。

14日下午3点,普密蓬的遗体将被送往大王宫,在那里接受更多民众的哀悼。而在今天的泰文网站和推特上所有泰国媒体的账号头像和图文均变为黑白,用此方式悼念普密蓬。

“天”塌了下来

“国王对我们非常重要,他为人们做了一切事情,他就像我的天使,我每天在床前对着他的照片祈祷。”这一段外国电视台此前在医院对一位正在为泰王祈福的民众的采访,很能说明问题,即普密蓬在民间有着广泛的群众根基,在很多民众心中,他的去世好比“天”塌了下来,这样的比喻一点也不夸张。比如,泰国的国庆节和父亲节即是普密蓬的生日——12月5日。

普密蓬1947年在其兄泰王拉玛八世遭枪杀后继承了王位,当时的普密蓬仅20岁,此前的大部分时间都在瑞士洛桑度过。从加冕算起,普密蓬在位70年,成为泰国有史以来在位时间最长的国王,也是目前世界上实行君主制国家中在位时间最长的君主。

在泰国官方宣布普密蓬病逝的消息后,泰国总理巴育通过电视讲话表示,王储玛哈·哇集拉隆功将继承王位,14日开始即为丧期,未来一年内,泰国政府官员将穿着黑衣为普密蓬服丧,未来一个月,全泰各地降半旗、停止娱乐活动。

在过去的一个世纪里,泰国人对大大小小的政变并不陌生。1932年陆军发起的政变令泰国从持续700年的君主专制走向了君主立宪制,但这场带来了宪法的革命也令泰国王室强化了王权,既为三军统帅,又集立法、司法和行政权于一身,还拥有豁免权,在这个宗教氛围浓重的国家,君主立宪制下的国王仍然拥有至高无上的统治权。

3年后,拉玛七世退位,但继任的拉玛八世,即普密蓬之兄,就在大王宫内死于一场离奇的枪杀案。普密蓬继承王位后,在1950年正式加冕,又回到瑞士洛桑花了2年时间为治理国家而修习了政治学、法学、社会学和多门外语。

政变之下的稳定核心

而在泰国等待他回来的,依旧是卷土重来的政变。

学术界做过统计,从1932年的政变到2014年最近的一场政变,泰国一共经历了20场政变,其间颁布过18部宪法,举行过25此大选,由28位总理组建了49届内阁,但其中有24届内阁是军人政府,8届军人主政,17届文官主政。

因此不难看出,军事政变和军人执政是泰国近代史上的政治主旋律,甚至有军队凌驾于政府之上的传统,即便是文人主政,也很多是军方推到台前的代理人。不过,周而复始的政变仅仅代表着政治集团权力的冲突和诉求的激化,在激荡的政局中一个不变的核心,依然是王室的权威。比如,泰国20次政变中流血政变极少,除了与佛教忌开杀戒的信仰有关,另一个重要原因就是军队同样惧怕来自于泰王的惩戒。

也正是在20世纪下半叶一次次政变中出面干政并发挥稳定中枢的作用,泰王普密蓬得到了泰国民众的拥戴,再加上勤勉治国、常年亲自到各地体恤民情,改进生产方式,普密蓬真正让民众感觉到了权威和福祉,这样的感情,在民众间已连绵几代人,有增无减。

在普密蓬86岁生日的时候,他在轮椅上呼吁泰国民众约束自己的行为,尽忠职守,维护国家安全稳定。可见,普密蓬非常希望把自己多年来给泰国带来的稳定植入整个社会的基因之中。

有两个例子非常好地说明了普密蓬适时干政而获得的稳定。

1973年,军政府总理他侬·吉滴卡宗在政变中因武力镇压学生游行酿成血案,国王普密蓬撤销对军政府的支持,联合陆军司令吉·西瓦拉迫使他侬流亡海外。1992年,素金达将军败选后居然自封总理,此举引发大面积示威,军队武力镇压,眼看血雨腥风即将到来,国王普密蓬把素金达和占隆两大强人召至王宫,令其跪拜在自己膝下,并安排电视台直播,当着所有泰国民众的面斥责、教诲两人,事件便在爆发的边界偃旗息鼓,泰国也因此进入一段长达十几年的稳定发展期。

美泰关系或因此变化

泰王普密蓬的去世,还有另一个重要的方面需要关注,那就是泰美关系可能因此出现的变化。

泰国是美国亚太战略的一个重要战略支点,比如,自1982年以来,美国和泰国之间每年举行一次代号为“金色眼镜蛇”的联合军演。而这个支点的核心之一就是泰王普密蓬。

从战略地位上看,泰国堪称东盟地区战略地位最为显著的国家,也是最具备经济上崛起潜力的大国,以这样老牌盟友的地位,美国在考虑亚太地区战略诉求的时候必定不可绕开泰国。

1954年由美英法泰等八个国家签订的《马尼拉条约》奠定了美泰之间同盟的基础。泰国也从此开始参与了美国的海外军事行动,很大程度上为美军提供了设施和补给。但是在经济合作上,随着《泛太平洋战略经济伙伴关系协定》(TPP)的未来日渐渺茫,美泰间的经济和贸易合作按照美国预设的轨道行进的可能性逐渐减小。

在得知普密蓬病逝的消息后,奥巴马在悼念中把普密蓬誉为“为国家发展而不知疲倦的战士”。

相对于出生在美国马萨诸塞州的普密蓬,他的儿子、王储哇集拉隆功尚且难以看出与美国之间维持必要密切关系的能力。

奥巴马的前亚洲事务顾问梅代罗斯(Evan Medeiros)甚至称哇集拉隆功是一个“难以了解、不可预测的人物”。

泰总理巴育13日晚在与王储会见之后称,王储认为要等到适当的时候再继承王位,目前“将继续履行其作为储君的职责。”现年64岁的哇集拉隆功是普密蓬国王和诗丽吉王后的独子,除了是王储,他还身兼皇家空军上将、皇家禁卫军第一师禁卫团团长,曾先后赴英国和澳大利亚接受教育。

但外界在哇集拉隆功身上却杂音不断,认为其无法获得民众足够的拥戴,相比之下,他的妹妹诗琳通公主反而被认为德才兼备。比如,2012年维基解密就曾曝出一份外交备忘录,指出泰国枢密院的一些高级成员对于“花花公子”哇集拉隆功继任国王表示担忧。

华盛顿战略和国际研究中心的希伯特(Murray Hiebert)表示:“泰国国王的去世给已经足够不稳定的东南亚增加了不确定性。很多国家正在驻足观望,这令美国的亚太再平衡战略更难推进。”

一些美国的战略家认为,泰王去世之后,美国在东南亚的一些战略推进可能要更多地依靠其他国家,比如曾经的宿敌越南。而在奥巴马任期结束之后,这些进程的脚步将拖慢。

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