古巴雪茄、朗姆酒解禁 美国商人迎“春天”

古巴的雪茄和烟酒产品将更多地出现在美国市场上了。

据美媒报道，美国财政部、商业部14日宣布将进一步放松对古巴的商贸限制。比如，此前美国政府曾规定，本国公民归国时携带的古巴烟酒产品价值不得超过100美元；而从当地时间17日开始，这一特别限制被取消，对古巴烟酒产品的携带限制。

美国财政部长雅各布·卢（Jacob Lew）在声明中表示：“这些举措将推动古美关系建设性转变的同时催生更多经济机遇。”

鉴于奥巴马政府任期将尽，这很可能是本届政府在古美关系问题上进行的最后一轮政策调整，后续两国关系会如何发展将取决于下任总统及国会。基于这一情况，奥巴马14日也发表了总统政策指令，希望美国对古巴的开放政策“不可逆转”。

古巴经济迎福音

分析者指出，不断放宽的商贸限制无疑会为古巴经济带来新的动力。

在此前提下，古巴优质的朗姆酒销量提升几乎是必然的。100美元额度限制解除后，美国游客终于可以购买一些产自古巴且价格不菲的朗姆酒。不过目前美国游客带回国内的古巴雪茄及朗姆酒依然只能供个人私用，商业性质的购买、进口依然还有待解禁。

新政还包括了其他多个方面，比如，允许部分美国企业通过网络向古巴销售商品，允许美国公司基于人道主义目的帮助古巴改善基础设施建设等。同时，随着两国间定期航线的开通，美国允许本国公司在古巴为商业航班提供与民航安全有关的服务。

此外，美国还允许古巴制药公司向美国食品药品管理局申请许可证，以开展在美业务，包括进口药品、实验检测等。

古巴生物技术与制药行业颇享国际声誉，而这一许可则使得美国企业得以接触、开发这一资源。如果古巴相关制药产品通过了美国相关部门检测，那么无论是对古巴医学、经济领域还是对美国相关企业以及民众来说，都将是重要进展。

此外，美国企业及技术专家也被允许在古巴开展项目，相关的设计和工程等也可以售卖给古巴。在过去，美国企业只能向古巴销售设备。

这一系列不断更新的开放政策显然会成为古巴经济新福音，也为两国关系发展增添新的助力。

从断交到蜜月

1959年古巴革命胜利后，美国政府一直对古巴采取敌视政策。1961年美国和古巴断绝外交关系。1962年，时任美国总统约翰·肯尼迪签署法令，对古巴实施经济、金融封锁和贸易禁运。

两国关系在21世纪逐渐迎来缓和的机会。2014年12月，美国和古巴宣布重启双边关系正常化进程。2015年1月15日，美国财政部和商务部公布对古新政，放松对古巴贸易和旅行限制，两国关系进一步缓和。根据新政，美国扩大可以前往古巴旅行的群体范围，提高向古巴公民汇款限额，放宽建筑、电信、农产品等部分产业的贸易限制，并允许美国银行批准在古巴的信用卡交易及在当地设立账户。美国财政部还取消了对古巴定期航班的限制。2015年5月29日，奥巴马政府将古巴从“支持恐怖主义”国家名单上去除。2015年7月，两国正式恢复外交关系。

美国对古巴商贸政策的逐步放松正在促进古巴经济多元化发展。比如在旅游业，此前古巴每年接待300万海外游客，其中美国游客仅有6万。美国放宽赴古旅行限制，无疑蕴藏了巨大的商机；本次对雪茄、朗姆酒等放松限制更提升了古巴在旅游方面的收入潜力。

同时，此前政策变动多倾向于放松对美国企业赴古巴进行商业活动的限制，而本轮在医药等方面的措施则能够促进古巴行业发展及市场开拓，无疑将为古巴经济发展带来更多益处，同时也在古美关系正常化的道路上迈出更加坚实的一步。