国是指南丨 保监会动手了，对这类平台开始清理整顿

►农业部谈农村土地“三权分置”

【划重点】农业部部长韩长赋表示，为什么说农业是基础产业，是因为农业要为全国人民搞饭，要为农民搞钱，要为城里人搞绿，所以必须保护和支持。

·农业补贴不会因为“三权分置”而减少，只会增加不会减少。

·农民进城就业，在没有足够稳定的时候，还要保留他的承包地，使得他能够“进退有据”。

·土地承包权主体同经营权主体分离现象越来越普遍。截至今年6月，全国2.3亿农户流转土地农户超过了7000万，比例超过30%，东部沿海发达省份农民转移多的地区这一比例更高，超过50%。

【指南君】：“三权分置”虽为土地经营者提供了保障，但因遗留问题不少，且未能达到“谁种地谁拥有土地”的改革初衷。

近日一财社论中便指出，如果停留在现行土地制度框架之下，土地制度改革将永无穷期：

“土地对人的束缚关系早已被挣脱，农民对于土地的依存如今也已瓦解。一言以蔽之，欲改革农村土地制度，把农村打造成经济动力源，打破现行土地制度框架在所难免。”

(点击“相关”即可查看该社论)

►保监会动手了，网络互助平台开始清理整顿

【划重点】：保监会就网络互助平台有关问题答记者问：

·保监会将于近期对部分整改不到位的网络互助平台开展现场检查。

·对涉嫌违规向社会公众“承诺赔偿给付责任”、诱导公众产生赔付预期等非法从事保险业务的网络互助平台，一经查实，将坚决取缔并依法追究相关人员责任。

·对于定位为公益慈善组织的互助平台，应主动明确告知捐助者“捐助是单向的赠予行为，不能预期获得确定的风险保障回报”。

·对于打着“公益”幌子，实际上非法从事金融保险业务，扰乱金融市场正常秩序，侵害消费者权益的行为，一旦发现，保监会将坚决查处，绝不姑息。

【指南君】：从2011年开始，网络互助平台开始涌现在大众眼前，有粗略统计的数据显示，目前的网络互助平台数量已经超过了120家，会员总量逾2000万，增长速度惊人。

公众期望网络互助平台给予自己帮助和保障，但同时面临着随时被诈骗的忧虑。

一方面，有的平台严重误导消费者，承诺赔付难以兑现，消费者权益无法保障。

另一方面，风控措施不完善，容易诱发金融风险。

今年上半年，就有“MMM”、“YBI”等金融互助平台相继崩盘，部分互助平台打出“助力公益”的口号，但实则换汤不换药。

扫除行业内的糟粕，最大限度控制好风险，行业监管已箭在弦上。

保监会近期对部分整改不到位的网络互助平台开展现场检查

►能源局下任务：今年煤电行业计划淘汰落后产能491万千瓦

【划重点】：国家能源局近日下达《关于2016年煤电行业淘汰落后产能目标任务的通知》，《通知》要求：

·要进一步加大对于能耗高、污染重的落后煤电机组的淘汰关停力度。

·淘汰机组中，凡属未建成机组、2013年1月1日后无运行记录机组，不计入煤电行业淘汰落后产能目标任务。

·在2016年煤电行业淘汰落后产能目标任务中，计划淘汰容量总计491.8万千瓦，其中陕西淘汰计划容量最大，达到59.65万千瓦。

【指南君】：在去年12月2日的国务院常务会议上，李克强总理向有关部门明确了一项“硬任务”：在2020年前，对燃煤机组全面实施超低排放和节能改造，对落后产能和不符合相关强制性标准要求的，要坚决淘汰关停。

环境污染是民生之患、民心之痛，要铁腕治理。而具体举措之一便是推动燃煤电厂超低排放改造。

国务院会议决定全面实施燃煤电厂超低排放和节能改造

►侯建国调任广西党委副书记，曾任中科大校长7年

·侯建国任广西党委常委、副书记，免去李克的广西党委副书记、常委职务，另有任用。

·侯建国于1978年进入中国科学技术大学学习，2003年当选为中科院院士，2008年9月担任中科大校长，于2015年1月调任科技部副部长。

·中科大新创校友基金会评价侯建国为“1987年以来最好的中科大校长”。在中科大校园，侯建国获得的最普遍评价是“务实”。“既有前瞻性眼光，做事又能落地。”

【指南君】值得一提的是，此次被免去自治区党委副书记职务、另有任用的李克，参加工作43年，担任副省部级领导岗位，已长达21年。

李克是一名壮族干部，1995年，年仅39岁的李克跻身广西自治区党委常委，成为副省级干部。 2001年，李克出任河南省委常委、郑州市委书记，2006年初转任河南省常务副省长，2016年2月赴广西履新担任自治区党委副书记，是李克时隔15年再次回乡任职，也是其担任的第六个副省级职务。

李克因此也被媒体称为在副部级岗位“超长待机”的官员。

侯建国

李克

►复旦大学党委副书记尹冬梅任共青团中央书记处书记

·尹冬梅，女，1973年5月生。

·先后任原上海医科大学团委副书记、书记。复旦大学团委副书记，上海医学院党委副书记，学工部副部长，团委书记，公共卫生学院党委书记，复旦大学党委副书记等职。

【指南君】复旦大学今年的人事调整一直颇受外界关注：

2016年初，复旦大学党委书记朱之文履新教育部副部长;

3月，原大连理工大学党委书记魏小鹏接任复旦党委书记，半年后，因涉全国人大代表拉票贿选案，魏小鹏被免去党委书记职务;

10月12日，中组部负责同志在复旦大学宣布，焦扬任复旦大学党委书记。焦扬也成为复旦大学历史上首位女性党委书记。

尹冬梅

►中石油原总经理廖永远受审，涉案金额近3500万

中国石油天然气集团公司原总经理廖永远受贿、巨额财产来源不明一案在山东德州一审开庭。

·直接或通过特定关系人非法收受财物共计折合人民币1339万元。另外，廖永远对共计折合人民币2103万元的财产不能说明来源。

·“我给石油人丢了脸，给大庆精神、铁人精神抹了黑，给教育我、帮助我、培养我的石油前辈丢了人，真是无地自容，痛心疾首！”廖永远在庭上忏悔。

【指南君】2015年4月，有统计显示，截止到中石油集团总经理廖永远被调查，中石油从高管到中层，已经有超过45人被查。有媒体称之为“中石油反腐风暴”。

廖永远

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每周一至周五早晨7:30

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