特朗普让硅谷人才流失？华人工程师表示未必

“我现在最担心的就是H-1B(美国最主要工作签证类别)申请难度可能会加大。”美国大选结果公布次日，硅谷一位创业者在第一时间对第一财经记者表达了上述担忧。

在最近结束的这场历史性美国大选中，特朗普获胜成了硅谷最不情愿看见的结果。不管是移民政策还是贸易主张，亦不论是对创新的支持或是对平等的争取，硅谷与特朗普似乎都不在同一个世界，更难说享有同一个梦想。

2016年大选中，特朗普在整个加州的支持率仅有33%，而在硅谷覆盖的几个核心城市，这个数字更是难堪。特朗普在移民等方面的政策将阻碍硅谷吸引和留住全球最优秀的人才，基于这样的推测，在第三届互联网世界大会企业家论坛上，百度总裁兼CEO李彦宏公开呼吁，邀请硅谷人才“搬家”。他说：“非常希望各国人才都能移民到中国来，让中国能够在全球创新的舞台上扮演一个更加重要的角色。”

“墙上的一扇门”

不过，这个绣球或许抛之过早。

“我才不担心美国不给我办H-1B。”美国大选夜之后的首个周末，在一个由硅谷科技公司华人工程师组成的饭局上，第一财经记者听到了不止一个这样的声音。这个饭局上的工程师任职于硅谷体量最大的几个著名科技公司，目前即将开始申请或已经持有H-1B身份。对他们来说，特朗普上台可能导致硅谷高科技人才流失并不是一个完全站得住脚的推测。甚至，可能相反。

绝大多数人都知道特朗普可能会修一道墙，但很少有人知道，他还会在墙上留一扇门。

大选一周前，特朗普在佛罗里达州的一场公开讲话中明确表示希望更多人来美国，并强调说“会在修建的墙上建一个巨大的、漂亮的门”，这个门是为了告诉大家“我们欢迎你来，但你得合法地走程序”。这个表述极其形象又精确地阐释了特朗普在移民问题上的核心主张，这也是他所在的共和党阵营在移民政策方面的一贯理念——支持高科技移民反对低技术移民。从这个角度来看，特朗普的移民政策在某种程度上甚至对于硅谷高科技人才来说，是个利好。

对于顶尖计算机人才，硅谷正求贤若渴。尽管当前硅谷资金环境欠佳，一些公司早就削减了对硕士及以下学历应届毕业生的招聘力度，但包括谷歌、脸书在内的大型科技公司仍在全球范围内不遗余力地网罗人才。美国IT雇佣追踪领域的非营利性机构CompTIA在今年11月初发布的最新报告显示，美国IT行业新增就业连续第四个月保持增长。美国科技行业的巨大需求与本土科技人才的培养与供给之间存在巨大缺口，目前，高科技移民已经成了硅谷最主要的人才来源，这其中相当大一部分雇员得以在美合法工作的主要依托即H-1B签证，这也是绝大多数外国公民获得美国绿卡的必经阶段。

收紧H1-B和限制非法移民一直以来都是特朗普竞选纲要中的两大关键词，这也成了部分人认为其上台可能导致硅谷人才流失的主要依据。不过，这与硅谷华人工程师们的真实想法似乎相去甚远。特朗普移民政策两大核心词之一的“非法移民”或许是离硅谷最遥远的词汇，这里是美国移民局着重优待的STEM——科学(Science)、技术(Technology)、工程(Engineering)、数学(Mathematics)——专业人才集聚地，遣返或控制非法移民对硅谷的直接影响微乎其微，限制H1-B对硅谷高精尖人才的实际影响也并不像大多人想象中的那么糟糕。

据哈佛大学政治系教授Ron Hira观察，今年是H-1B第一次进入美国总统大选的主要议题范畴。一方面，产业结构调整导致美国本土居民就业情况迟迟难以获得实质性改善;另一方面，美国大型公司海外用工量日益提升进一步压缩了本土劳动力的就业机会。2015年，迪士尼遣散250员工，其工作改由印度外包公司利用H1-B签证引进的外籍劳工取代，进一步将H1-B滥用问题推上了风口浪尖。

华人“挺川”者不少

随着美国经济走出危机逐渐向好，H-1B签证名额与实际需求之间的矛盾已日趋激烈。美国移民局(USCIS)每年向外国公民发放8.5万个H-1B签证名额，其中，2万个仅向硕士及以上学历开放。但在今年4月，美国移民局开始接受H-1B签证申请后不到两周时间内就收到23.6万份申请，创下历史最高记录水平。为此，硅谷科技界大佬纷纷致信希望美国国会提高H-1B签证发放名额，不过，这个提议遭到了获选总统川普特朗普以及获其提名将可能担任美国司法部部长的参议员Jeff Sessions的公开反对。

特朗普主张限制H-1B签证的一个重要原因就是这一制度已经破裂(broken)。美国移民局在H1-B签证发放条款中明确要求，美国公司雇佣“特殊专业性”外国员工并为他们发放H1-B工作签证的基本前提是这些外国员工必须在专业领域拥有同等条件下美国员工无法达到的技能高度。但在硅谷，由印度人开设的IT外包公司(ICC， Indian Consulting Company)则用低廉的价格为美国公司雇佣海外劳工，并且走上法律灰色地带，通过不同公司为同一雇员重复申请，占据大量H1-B签证名额。

统计数据显示，在美国移民局2016年接收到的总计23.6万份H1-B申请中，数量最高的两家公司均为上述ICC公司——Infosys和Tata Consultancy Services，两者合计约5万份，占全美H1-B申请总量的比率接近四分之一。硅谷大型科技公司中，IBM排名第3，微软排名第9，谷歌、亚马逊、苹果、Facebook等要求提高H1-B配额的公司均在前10名开外。

对于绝大多数通过正规渠道获得高学历、选择留在硅谷的华人工程师们来说，清除H1-B签证发放的现存漏洞其意义并不亚于扩大H1-B签证配额，而特朗普所主张的“限制/提高获取H1-B的签证难度”则被大多数硅谷华人工程师们视作对真正高精尖技术人才的另一种保护。

“川普(特朗普)获胜其实我挺开心的。”一位供职于硅谷某大型科技公司的华人工程师告诉第一财经记者，“但我不敢在公司表现出来。”在这一次的总统竞选中，包括Facebook、谷歌、苹果、亚马逊等在内的绝大多数硅谷大型科技公司高管都曾在选前公开站队希拉里，反对特朗普。在这样的氛围下，一些硅谷华人工程师们也成了“沉默的大多数”。

不过，像硅谷著名风险投资人、PayPal和Palantir联合创始人、Facebook董事彼得·提尔(Peter Thiel)这样敢于力排众议公开“挺川”的也不在少数。硅谷华人协会发起人、Broadcom公司工程师、毕业于清华大学的陈志华(Alex Chen)在此次大选中成了特朗普在北加州地区的竞选旗手，在他看来，特朗普当选甚至比希拉里当选要让人更愿意留在美国。

移民政策不是美国吸引人才的唯一因素，国家安全、经济形势、社会生活的方方面面都将影响硅谷高科技人才的去留决议。以黑马姿态杀出重围入主白宫的特朗普，刚刚在组建他的幕僚团队，无论最终的结果如何，商人出身的他应该明白，对于国家的富强来说，人才不可不守、经济不可不振，毕竟他的竞选口号是“Make America Great Again”而不是“Fake America Great Again”。目前看来，说硅谷人才“搬家”尚早，且等四年再说。