广东外汇局减少行政审批近8成 银行审核单证仅用几分钟

近年来，外汇管理改革的力度不断加大，以简政放权为主线，逐渐减少行政干预，更多地让市场在外汇资源配置中发挥作用。

《第一财经日报》近日从外汇局广东省分局了解到，紧跟国家外汇管理局的步伐，目前外汇局广东省分局行政审批事项取消了66项，减少近8成；法规文件减少700余件，消减幅度超过6成。企业绝大多数贸易收支业务及大部分资本项下业务均可直接在银行办理。

此外，在前期简政放权的基础上，今年该分局在简化企业贸易外汇收支流程、简化个人贸易单证审核和优化外汇管理服务以大大缩减企业办事时间和成本上，推出了不少新政策，为一些企业和个体工商户的收汇和结汇带来了不少便利。

8000家企业：简化货物贸易收付汇手续

广东晶科电子股份有限公司2011年在广州市南沙区投资建成LED产业基地，主营业务是研发和生产大功率LED芯片、大功率高亮度LED芯片级光源、无金线封装的晶片白光大功率LED光源，目前年度主营业务收入超过3亿元，年出口额超过2000万美元。

以往，该企业在银行办理收汇要开立待核查账户和外币账户，对于在多家银行办理收汇的该企业而言，需要开立的账户较多，且办理收汇需要安排专门的财务人员携带单证前往银行办理，对于日常的账户管理、每年审计询证等也带来更多工作量。

而现在，该企业收汇只需开立一个账户，且凭电子单证即可办理收汇，短短几分钟就可以办好。

该企业享受到的这一便利的背景是，为了促进广东外汇稳定增长，改善广东进出口增长乏力的现状，今年外汇局广东省分局简化了贸易外汇收支流程：一方面，贸易外汇收支分类为A类的企业，其外汇收入可不进入出口收入待核查账户，直接进入经常项目外汇账户或结汇，节约了企业收汇时间。

经该局初步统计，仅2016年三季度广东辖内就有8000多家企业享受了该便利政策。另一方面，A类企业在银行办理货物贸易外汇收支时，在真实、合规的前提下，可仅凭电子单证办理收付汇业务，无需携带大量纸质业务凭证，交易成本进一步降低。

个体工商户：简化个人贸易单证审核

除了简化企业贸易外汇收支流程，针对个体工商户，外汇局广东省分局通过简化个人贸易简化单证审核，让这个群体节省了不少办事时间。

廖标云是东莞市常平镇从事毛织品出口贸易的个体工商户，从事毛织品行业已超20年，商品主要出口香港，每年贸易结算金额等值100万美金左右，以往都是通过代理公司进行出口和收汇。但近期不断有货主因货代公司倒闭而收不到货款的情况，也让廖标云心存担忧。

像廖标云这样的个体工商户，在广东数量众多。外汇局广东省分局对本报说，广东省一直以来都有着数量众多的个体工商户从事对外贸易，尤其是近年来，随着市场采购和跨境电商等新兴贸易业态的兴起，越来越多的个体工商户参与跨境货物贸易。原来，个体工商户结汇需凭报关单办理，而对于通过代理企业办理报关手续的个体工商户，往往无法取得报关单证明货物出口的真实性。而今年外汇局广东省分局推进简化个人贸易单证审核工作，已在银行开立外汇结算账户的个体工商户可凭合同及物流公司出具的运输单据等商业单证办理货物贸易结汇，无需提供代理企业出口货物报关单等凭证，便利了个体商户的货物贸易收结汇，免除了个体工商户参与对外贸易收结货款的担忧。

廖标云近日就从中国银行东莞分行的客户经理处了解到这项新政策，遂向该行提出业务需求。2016年10月14日，该行到廖标云的厂房实地调研了客户进出口贸易背景真实性，了解经营生产情况，并通过红盾网校验营业执照有效性，核查了收付款双方反洗钱名单以及通过联网核查了收款人身份有效性。在做完尽职调查后，中国银行东莞分行在10月17日为其开立了个人外汇结算账户。10月26日，廖标云就收到了贸易对手从香港汇入的货款26万港币，前往网点递交了该笔货款的合同及运输单据，并于27日成功办理结汇，从收到外币货款到办理结汇仅用了2天。

优化外汇管理服务：从数小时到数分钟

在简政放权的同时，外汇局广东分局也在不断优化外汇管理服务。比如，从2015年年底起，试点推行货物贸易项下外汇业务便利化服务措施，允许南沙的银行机构代理企业到外汇局广东分局办理“贸易外汇收支企业名录”登记及其变更、企业外汇账户基本信息的备案、货物贸易外汇监测系统管理员密码领取等业务申请，大大节省了企业的办事时间和成本。

以位于南沙自贸区的企业为例，以往办理名录登记，需要前往70公里外的外汇局广东省分局办理，最少需要往返两趟。现在企业可以通过附近的银行网点递交材料，由银行进行初审并递交给外汇局广东省分局，最快2个工作日即可完成。据了解，目前该措施已推广至广州市花都区、黄埔区、番禺区等路途较远地区。

据外汇局广东省分局有关负责人介绍，该局还开发了“广东对外贸易单证公示平台”，为银行提供单证查询、校验和信息共享等功能，银行审核单证时间由数小时缩短为数分钟，大幅缩减了企业办理相关业务审核流程和办理时间。