国是指南丨这项工作为何被总理视为“政府最要紧的责任”？

►国务院：实施积极的就业政策 努力增加就业岗位

【划重点】：李克强18日主持召开国务院常务会议，通过“十三五”促进就业规划；部署进一步做好困难群众生活保障工作，兜住基本民生底线。

· 努力增加就业岗位，积极发展先进制造业，大力发展就业容量大的健康、养老等生活性服务业。引导劳动密集型企业向中西部和东北地区转移，增强吸纳就业能力。

· 大力发展共享经济，加大初创企业场地、设施、住房等政策扶持力度，落实促进高校毕业生、退役军人等创业税费优惠政策。

【指南君】：“‘十三五’这么多规划，为什么今天专门讨论促进就业的规划？因为对中国来说，就业是经济发展最基本的支撑，也是‘最大的民生’！”李克强在昨日的国务院常务会议上开门见山地说。“这是政府最要紧的责任！”

李克强总理表示，很长一个时期以来，我们对“就业”重要性的认识还不够充分，今后务必进一步提高认识，把促进就业放在更加突出的位置。

“老百姓有就业，才会有收入，民生才能得到保障，经济社会才会安稳。”

 2016年我国城镇新增就业人数突破1300万人，超额完成全年目标。

►国资委划定央企投资红线 负面清单项目一律不得投资

【划重点】：近日，国务院国资委发布了《中央企业投资监督管理办法》和《中央企业境外投资监督管理办法》。

· 试行投资项目负面清单管理，明确出资人投资监管底线，划定中央企业投资行为红线。

央企投资将面临“全方位”、“全过程”监管

负面清单的内容保持相对稳定，并适时动态调整。

【指南君】：投资是落实企业发展战略和规划、推动企业转型升级的主要途径和手段，也是风险最大、最复杂的事项之一。

此次文件中创新性地引入了负面清单制度，从一面看是明确了出资人投资监管的底线，从另外一面来看，则是设定了中央企业投资行为的红线。

去年7月，国有重点大型企业监事会对20家企业进行检查，发现投资并购问题230起，涉及金额约330亿元人民币。

►国务院鼓励社会力量兴办教育 将创新教育投融资机制

【指南君】：国务院近日印发《关于鼓励社会力量兴办教育促进民办教育健康发展的若干意见》，对民办教育改革发展作出全面部署。

· 积极鼓励和支持社会力量举办非营利性民办学校，放宽社会力量投入教育的准入条件。

· 拓宽办学筹资渠道，鼓励和吸引社会资金进入教育领域举办学校或者投入项目建设。创新教育投融资机制，多渠道吸引社会资金，扩大办学资金来源。鼓励金融机构在风险可控前提下开发适合民办学校特点的金融产品，探索办理民办学校未来经营收入、知识产权质押贷款业务，提供银行贷款、信托、融资租赁等多样化的金融服务。

【指南君】：到2016年底，全国已有民办学校17.1万所，比上年增加8253所，民办学校在校生4825.5万人，比上年增加了254万人。

教育部副部长李晓红坦言，当前，我国正在由教育大国向教育强国迈进，民办教育面临着前所未有的机遇和挑战。

1月15日，上海市委书记韩正谈教育减负问题时称，“孩子们太苦了，要真正减轻学生的课业负担。”

►统计局：去年12月一线城市新房价格环比持平，二三线城市涨幅回落

【划重点】：18日，国家统计局发布2016年12月份70个大中城市住宅销售价格变动情况。

· 一线城市新建商品住宅价格环比持平，二三线城市涨幅回落。

· 15个一线和热点二线城市中，12个城市新建商品住宅价格环比下降、2个城市持平。

【指南君】：12月，北京、上海和深圳等热点城市的房价出现了不同程度回落，可见因地制宜、因城施策的调控政策效果明显。但值得注意的是，12月重庆的房价数据涨幅惊人，环比上涨1.1个百分点。

据房产机构统计，2016年最后两周，重庆楼市迎来一波强势购房热潮，商品房成交套数连续破万，环比上涨率均在40%以上。

一直“房价最温和”的重庆楼市就这样意外地火了，甚至出现“打飞的”购房的新闻。原本作为房价“洼地”的重庆，房价快速上涨。

当地政府扑火的动作也更加频繁，一月以来，重庆官方4次喊话为楼市“热炒”降温。重庆楼市也从12月底的高点迅速回落，一月第一周主城成交商品房5330套，环比下降63.6%，成交面积46.65万平方米，环比下降63.9%。

指南君就听到有朋友嘀咕：房子不是用来炒的，这么简单的道理有些人咋就听不进去呢？

 

调控加紧开局低迷，业内预判2017重庆楼市基调仍是稳定

►首个省级监察委员会主任亮相，山西省纪委书记兼任

1月18日上午，山西省第十二届人民代表大会第七次会议选举任建华为首任山西省监察委员会主任。

· 任建华曾任河南省纪委常委，中央纪委干部室正局级纪律检查员、监察专员、副主任，中央纪委信访室主任等职。

· 2015年7月，任建华出任中央纪委驻国家发改委纪检组组长，国家发改委党组成员。2016年9月任山西省委常委、省纪委书记。

【指南君】：任建华是全国首个正式履职的省级监察委员会主任。

去年11月，党中央决定，在北京市、山西省、浙江省开展国家监察体制改革试点工作。由省(市)人民代表大会产生省(市)监察委员会，作为行使国家监察职能的专责机关。

除了山西之外，北京市、浙江省监察委主任不日也将选举产生。正在召开的北京市、浙江省2017年“两会”都将于1月20日结束。根据会议议程，将分别选举北京市、浙江省监察委员会主任。

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