国是指南丨中央通过了一项重大决定，军民融合概念股迎来利好

►中央政治局决定设立中央军民融合发展委员会 习近平任主任

【划重点】：中央政治局22日召开会议决定，设立中央军民融合发展委员会，由习近平任主任。

· 中央军民融合发展委员会是中央层面军民融合发展重大问题的决策和议事协调机构，统一领导军民融合深度发展，向中央政治局、中央政治局常务委员会负责。

【指南君】： 资本市场对军民融合的概念早已不陌生。在中国航空工业集团董事长林左鸣看来，中国军工行业目前国际市场份额很小，要想进一步发展壮大，必须走深度军民融合道路，将军工行业技术创新应用到民用产品行业，形成市场效益，反过来再投入军工产业发展，形成良性循环。

军工可转民用的技术和项目，从飞机、船舶、电子信息到软件、信息系统、新材料等，稍微梳理就有一长串。

有军工行业分析师认为，信息化、军民融合是“十三五”期间国防军工体系的重要看点。预计军工科研院所将于近期完成分类，相关政策随后出台。科研院所改制完成后的企业类资产将是“十三五”期间军工集团资产注入的重点。短期，随着科研院所改制政策的推进，市场预期有望持续升温，提升相关公司的估值。

随着军民融合推进，听上去“高大上”的军工逐渐拉近了与百姓的距离，并拓宽了产业发展空间。

►保障2017年基本民生支出 财政部有这11项重点工作

【划重点】：财政部近日发布《关于切实做好2017年基本民生支出保障工作的通知》，要求做好基本民生支出保障的重点工作。

· 11项重点工作：一般性转移支付要优先保障基本民生支出；加大对资源能源型困难地区财政支持力度；统筹盘活各类财政资金加大基本民生保障；压减一般性支出用于基本民生保障；认真做好“去产能”人员安置工作；提前下达和及时拨付各类民生资金；加强基本民生领域财政资金管理等等。

· 县级财政部门是保障基本民生支出的责任主体，要把落实基本民生保障作为预算安排重点。

· 省级财政部门要完善县级基本财力保障机制，中央财政通过转移支付予以适当支持；要同步研究建立对县级财政部门的激励约束机制。

【指南君】：去年的中央经济工作会议提出，财政预算安排要适应推进供给侧结构性改革、降低企业税费负担、保障民生兜底的需要。

从目前已公布2017年财政预算安排的28个省份来看，各省份在支出领域均优先“保民生”。以四川省为例，为改善民生，今年四川省级支出预算安排资金1246.5亿元。

也有部分省份结合自身情况确立了有特色的投向重点，涉及环境治理等领域。如北京今年在治理大气污染方面拟安排财政资金182.2亿元。

指南君借用新华社近日一篇报道中的话，“经济增速可因结构调整减缓，民生底线却寸土不能让。”

在东北经济下行压力下，2016年黑龙江省仍投入76.8亿元，提高城乡居民基本医疗保险补助水平，惠及2000多万人。

►蔡奇当选北京市市长 张硕辅当选北京市监察委主任

1月20日，蔡奇当选北京市市长，张硕辅当选北京市监察委员会主任。

· 蔡奇曾在浙江工作15年，担任过浙江省委常委、组织部部长、常务副省长等职务。2016年10月，他出任北京市副市长、代市长。

· 张硕辅曾任湖南省水利厅厅长，永州市委书记，湖南省副省长等职。2015年4月任云南省委常委、省纪委书记。2016年12月出任北京市委常委、市纪委书记。

蔡奇

【指南君】：去年10月底，蔡奇被任命为北京代理市长后的讲话已然说明了他将来的“施政纲领”：“牢牢把握首都城市战略定位，积极推动京津冀协同发展，大力推进供给侧结构性改革，深入实施创新驱动发展战略，下大气力治理‘大城市病’，切实加强和改善民生，加快建设国际一流的和谐宜居之都。”

►应勇当选上海市市长

1月20日，上海市第十四届人民代表大会补选应勇为上海市市长。

· 应勇（1957年11月出生）曾长期在浙江政法系统任职，2006年1月任浙江高院院长。

· 2008年1月，应勇转任上海高院院长。之后，他相继担任上海市委常委、组织部部长等职。去年9月，时任上海市委专职副书记的应勇被任命为上海市副市长，后明确为常务副市长。

【指南君】：1月20日，新当选的上海市市长应勇接受媒体提问时表示，上海市委、市政府对上海房价始终给予高度关注。“我们不希望看到上海的房价太高，这会影响年轻人的发展，影响城市的活力和创新能力，也不利于城市长远发展。”

此前任上海市常务副市长期间，应勇分管发展和改革（物价）、财政、税务、监察、编制、人口综合管理、统计、能源建设、口岸、建议提案办理、政务公开等工作；协助分管审计工作。随着此次履新，他也将承担起更重的责任。

►车俊当选浙江省省长 任泽民当选浙江省监察委主任

· 车俊曾任河北省委副书记，新疆维吾尔自治区党委副书记等职。2016年7月起任浙江省委副书记、副省长、代省长、党组书记。

车俊

· 任泽民曾任中央纪委驻新闻出版总署纪检组组长，山西省委常委、组织部部长等职，2009年5月任浙江省委常委、省纪委书记。

任泽民

【指南君】：至此，北京市、山西省、浙江省三地的监察委员会主任全部选出。

去年11月，党中央决定，在北京市、山西省、浙江省开展国家监察体制改革试点，试点地区监察委员会由本级人民代表大会产生。监察委主任由本级人民代表大会选举产生;监察委副主任、委员，由监察委主任提请本级人大常委会任免。

1月18日，任建华当选首任山西省监察委员会主任，也是全国首个正式履职的监察委员会主任。

►李国英当选安徽省省长

· 李国英在水利系统供职多年，曾任水利部总工程师，水利部副部长、党组成员等职。

· 2015年8月出任安徽省委副书记，2016年9月任安徽省副省长、代理省长。

李国英

【指南君】：近年来，一些曾长期在水利部门任职的干部屡获重用。

如日前当选北京市监察委员会主任的张硕辅就曾在水利部门任职近20年。还有2012年7月，在水利系统任职35年的周英出任中央纪委驻环境保护部纪检组长；2016年4月，在水利系统任职31年的陈小江出任辽宁纪委书记。

►舒庆、徐光当选河南省副省长

1月20日，舒庆、徐光当选为河南省副省长。

· 舒庆曾任环境保护部规划财务司司长，河南省郑州市委常委(正市厅级)，巩义市委书记等职。2015年3月起任河南省新乡市委书记至今。

舒庆

· 徐光曾任河南省安阳市委常委、市政府常务副市长，河南省周口市委副书记、市政府市长等职。2015年4月起任河南省周口市委书记、市人大常委会主任至今。

徐光

►李德金当选福建省副省长 曾任龙岩市委书记

· 李德金曾任福建省交通厅厅长、党组书记等职，2015年12月起任龙岩市委书记。

李德金

►天津市原副市长尹海林严重违纪被开除党籍

日前，中共中央纪委对天津市政府原党组成员、副市长尹海林严重违纪问题进行了立案审查。

· 尹海林曾任天津市规划局副局长、党委副书记、局长等职。2012年5月起，任天津市副市长，市委政法委副书记，市规划局局长。

· 尹海林违规在私人会所接受私营企业主安排的宴请；明显低于市场价购买住房，谋取私利；违规审批项目，造成国有资产损失。

· 决定给予尹海林开除党籍处分，由监察部报国务院批准给予其行政撤职处分，降为副处级非领导职务；收缴其违纪所得。

尹海林

【指南君】：尹海林被宣布调查后，有媒体报道其与“最牛开发商”、江苏省委原秘书长赵少麟之子赵晋过从甚密，为赵晋“保驾护航”。

2012年5月，尹海林调任天津市副市长，同时担任天津市委政法委副书记、市规划局局长。国务院批复的天津港“8·12”瑞海公司危险品仓库火灾爆炸事故调查报告建议，责成天津市分管建设规划的副市长尹海林（时任）等人作出深刻检查。

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