新三板首家“被申请破产企业”领罚  信披屡违规遭监管

2月21日，新三板挂牌公司永宇冲片(835931.OC)发布公告称因公司存在为关联方提供担保、涉及司法诉讼以及银行账户被司法冻结等情形未及时披露，浙江证监局对公司及董事长魏永良采取了出具警示函的行政监管措施。

公司2月17日收到浙江证监局出具的警示函。警示函显示，2015年至2016年期间，永宇冲片为关联方浙江锻压机床有限公司(下称“锻压机床”)提供连带担保责任共计5300万元、为公司董事长兼实际控制人魏永良提供连带担保责任750万元，因担保卷入与北京银行、民生银行等金融机构的司法诉讼，但是公司既没有按规履行内部审议程序，也迟迟没有信息披露。

去年9月-10月期间，永宇冲片在中国工商银行长乐支行开设的基本账户、在嵊州农村合作银行以及嵊州瑞丰村镇银行长乐支行的一般账户均被司法冻结，但未按规定履行临时公告义务，直至2016年12月13日才予以披露。

去年10月28日，公司收到绍兴市中级人民法院的破产重整立案通知书，但直至同年11月12日才予以披露。

浙江证监局认为，永宇冲片的上述行为违反了《非上市公众公司监督管理办法》相关规定，董事长魏永良负有主要责任。同时提醒永宇冲片应充分吸取教训，加强相关法律法规学习，提高规范运作意识，避免再次发生违法违规行为。

新鼎资本董事长张弛对第一财经记者表示，对外担保属于或有负债，对于关联方担保这类重大事项，企业应当自觉披露，作为中介机构也有义务对企业进行督促。

公开资料显示，永宇冲片于2009年成立，主营业务是电机定转子冲片及铁芯的制造与销售，公司并去年2月29日挂牌新三板，同时被当地政府评为2015年度纳税大户。

不过，自2014年起，永宇冲片的营业收入和净利润便开始双双下滑。2015年陷入亏损，2016中报的业绩则更令人担忧。数据显示，公司2016年上半年营业收入为2773万元，与上年同期相比下滑38%，亏损171万元，净利润同比骤降656%。

永宇冲片表示，宏观经济形势走低等多重因素影响导致能源下游电机行业的经营发展和盈利能力受到影响，减少了对定转子冲片及铁芯的要求，造成营业收入及净利润呈现下降趋势。

经营面临困难，公司债务迅速增长，短期借款多达1.11亿元。2016年6月底和2015年底资产负债率均超过70%，经营性现金流自2013年起已经连续3年为负，分别为-231.9万元、-1623万元和-1186.5万元，短期偿债压力颇大。

尽管自身债务缠身，但永宇冲片挂牌以来却不断对外担保，除锻压机床外，永宇冲片还向另外9家公司提供担保，截至2015年底，其仍在履行的担保合同有5750万元。半年报数据显示，上述对外担保金额已达到永宇冲片净资产的两倍。

屋漏偏逢连夜雨。由于拖欠货款，永宇冲片数次被供应商告上法庭。公开资料显示，到2015年底，公司拖欠原材料铝锭的供应商嵊州市峰帆贸易有限公司143.5万元货款，后者去年11月以“不能清偿到期债务，且明显缺乏清偿能力，已符合破产重整条件”为由，向绍兴市中级人民法院申请对永宇冲片进行破产重整。日前，法院已裁定受理上述破产重整申请。

去年10月，永宇冲片再次因拖欠供应商浙江天洁磁性材料股份有限公司379.2万元货款，两个银行账户相继被司法冻结。

根据全国股转公司在去年10月21日发布的《全国中小企业股份转让系统挂牌公司股票终止挂牌实施细则(征求意见稿)》，被法院宣告破产的挂牌公司，将被股转系统强制摘牌。

此外，记者发现，至2015年12月30日，永宇冲片一直未为员工缴纳住房公积金，存在被有关主管部门要求补缴或处以罚款的可能。

天驰君泰律师事务所原森泰律师认为挂牌公司的信息披露质量关系到资本市场上投资者利益能否得到合法的保护。

(本报实习生王天然对本文亦有贡献)