编者按:
中国和印度互为重要邻国,在国际舞台上都扮演着重要角色。近年来,中印关系取得了巨大进展,双边合作也迎来了崭新的机遇,但两国学者和公众之间的交流相对落后。为了推动中印学术交流,中方以北京大学汇丰商学院海上丝绸之路研究院和第一财经牵头,携手印度的中国研究所、《商业标准报》,共同邀请两国知名学者,就各自关注的重大问题发表文章,为两国读者介绍中国、印度的经济政治社会局势。
2014年年底,印度推出“印度制造”——总理纳伦德拉·莫迪(Narendra Modi)的一项标志性计划,旨在将印度塑造成全球制造业中心,从根本上增强就业,促进民族繁荣发展。而仅仅过了几个月,中国国务院就宣布了国家经济结构调整战略下的“中国制造2025”,该计划涵盖八大政策措施,重新明确了中国制造业的方向。那么“印度制造”与“中国制造”是否相互竞争,两项计划是否会成为两国之间的又一隔阂呢?
要回答这个问题,我们需要来细致理解“印度制造”与“中国制造”的本质。
“印度制造”背后的基本理念,是健全的、完美无缺的。那些早先由农业经济发展成为制造业大国的国家,经历了经济快速增长、就业改善和经济繁荣。英国工业革命显然是最佳例证,然而最新的、最具戏剧性的经历当数中国的发展。
当今印度制造业正处在一个怎样的水平上?根据2014年世界银行公布的数据,印度制造业(增加值)对GDP的贡献度为17%。相比之下,泰国为33%,印度尼西亚为22%,斯里兰卡为18%。越南、孟加拉国的情况与印度一致,皆为17%。中国(31%)、韩国(30%)依旧是制造业的领头羊。中国的“中国制造”战略通过研发、创新、可持续发展、市场与结构改革,正将制造业向高附加值领域转型。
制造业,不只是被无良商家无情压迫的劳苦工人在一些烟雾弥漫的工厂里制造小部件,而是一个结合了两大重要纬度的复合矩阵。一方面,原材料结合人力、技术与智慧,变成可供出售的产品;另一方面,将这些商品推向市场,在那里有客户愿意为此埋单。因此,“印度制造”要成功,制造业占GDP比重要想在2020年达到25%,印度就必须要扩大、加强基础设施、物流、技术人才、创新与研发,并确保其协同合作。最后,还需把握两大要素,即“轻松经营”(消除管理瓶颈)及将印度工厂与(国内外)市场连接的“连通性”。
而这正是中国可以发挥作用的地方。
眼下,中国正在进行经济调整,由投资(中国面临巨大的闲置产能,投资回报率低)转向消费(来确保中国民众更高的生活水平)。中国能将其可观的外汇储备投资于何处来获取比购买美国国债更高的收益?是的,那就是在印度!
而另一方面,印度也需要在基础设施、交通、重工业方面获得大量的投资——预计未来10~15年内需在这些领域投资约1万亿美元,来支持“印度制造”。如果不是从中国获得这些投资资源,还有哪里可以?进一步说,印度的政治局势稳定,投资环境良好,也具备必要的监管及法律程序。
印度是一个大市场,“印度制造”计划将进一步为中国在由于劳动力成本上升无法在本国生产而需转向印度生产的项目上获得利润。“印度制造”并没有让印度成为又一个低成本制造商。相反,印度制造业结合了大量劳动力、技术发展、数字化,意在让印度成为“智能低成本制造”中心。这意味着印度低成本竞争优势不只在于其廉价的劳动力,数字化应用使其即便在庞大的劳动力市场中也能极大提高劳动生产率。
与此同时,中国可以从印度获取一些消费需求,例如,中国是全球出境游大国,而印度市场尚属中国游客有待开垦的“处女地”,且距离中国不远、价格便宜、拥有古老的文化及热情友好的传统。
通过“中国制造”,中国意在借助七大战略性高科技部门的独特发展来提升价值链。在该领域,中国或将发现得到全球认可的印度管理及技术技能,将能为其填补空白。事实上,中国《环球时报》在最近的一篇文章中坦言,中国忽视了对印度人才库管理技巧和IT人才的利用来为制造升级助力。
由此看来,“印度制造”与“中国制造”并非相互竞争的,而是相互补充的。印度与中国需要参与到全面经济合作中来,包括投资与贸易、旅游与服务。作为世界第二、第四大经济体,两者接触越多,对两国来说就将有更大的机会:印度能够利用中国投资盈余,而中国能利用印度制造业、服务业来提升本国的消费水平。为了子孙后代,两国必须抓住机遇。
(作者系新德里中国研究中心荣誉研究员。朱映臻译)
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