美国老年群体贫富差距扩大 适龄人口就业不断走低

美国社会不断拉大的贫富差距，显然影响到了普通人退休后的生活。

当地时间10月18日，经合组织（OECD）发布报告指出，在美国，高收入老年群体与低收入老年群体的贫富差距近些年来在不断扩大。这一情况导致美国成为经合组织35个成员国中，老年财富方面差距仅次于墨西哥与智利的国家，为发达国家之最。

报告认为，导致这一现象的原因有：一方面在于美国适龄就业人口减少，从而能安排退休后生活的资金也变得捉襟见肘；另一方面，健康问题制约着美国人退休后的生活质量。

适龄人口就业率走低

报告认为，尽管此前美国退休群体在经济安全感方面从未有所担忧，但这一好景已经结束了。低工资以及中产阶级工人群体退休金不断减少的现状，导致了越来越多的美国老年人对自己的财富前景表示忧虑。

过去几十年来，美国经济已顺利转型，从对制造业的依赖转变到了以高端服务业为主。在这一过程中，原本制造业能为中产阶级提供体面的薪资与各种丰富的退休金计划选项，如今，美国制造业的外包以及随之产生的萧条现状，已无力填满中产阶级的腰包，更不用提这一群体退休后的生活。

报告指出，在这几十年间，除了美国经济的转型，更深层次的变化是，活跃在各行业一线的美国人在不断减少。美国劳工统计局的数据显示，2016年，适龄美国人口中仅有79%拥有一份工作，这个数据低于2000年的82%。由此，美国也成为全球少数几个适龄人口就业率不断走低的国家之一。

这也意味着，越来越少的美国人会选择缴纳社会保险，或者积累一笔储蓄，以供退休后的生活安排。在人均寿命不断延长的当前，储蓄的多少将决定退休后的生活质量。根据2015年美国政府问责办公室出版的报告，在美国55岁以上的群体中，有29%的人既没有退休金，也没有任何关于未来养老生活的安排。

报告认为，这不仅仅是美国特有的问题。在经合组织成员国中，代际间的财富不均衡现象比比皆是。

健康制约

报告也指出，美国老年群体的健康状况也制约着其所拥有的财富多少以及对财富的支配，比如肥胖问题。美国老年群体所面临的肥胖问题比其他经合组织国家都要严重，在低收入、教育水平不高的老年群体中尤为明显。

报告建议，政策制定者应及早关注到这一现象，避免健康问题、劳动力因素以及其他社会经济方面的突发问题在短时间内叠加，对产业工人的未来造成影响。

此外，报告认为，女性劳动者也是需要特殊关照的群体。由于她们在就业时与男性劳动者在薪酬方面的差异，导致前者退休后的境况往往比男性更艰难。

政府需及时介入

法盛全球资产管理公司（Natixis Global Asset Management）在研究中指出，如果以物质条件、生活质量来衡量，美国退休群体的境况在发达国家中不算太糟糕，但这也无法掩饰，美国老年群体中日渐扩大的贫富差距现象。在美国，富有阶层中排名前20%的群体所掌握的财富是最贫困群体中后20%的8倍之多。

对此，经合组织在报告中建议美国政府为适龄就业群体拓宽就业范围，促使养老金能覆盖至每一位就业者，使他们在退休后能过上体面的生活。

尽管其他经合组织国家也面临老龄化的现状，但政府也在未雨绸缪，确保适龄就业群体能以各种形式参与社会的劳动与分工。比如，贫富差距较小的挪威就推出项目，鼓励辍学的年轻人，也就是适龄就业群体，走上技工道路。在德国，政府会对超过45岁的低技能就业群体进行再培训，确保后者即便失业也能通过其他途径自食其力。

其实，在美国也有类似的技能培训项目。前总统奥巴马政府时期就曾推出过MyRA项目，帮助无雇主担负退休计划的就业群体以及低收入群体进行退休储蓄。但特朗普政府已取消了这一项目，理由是：实际运作中，该项目的申请者太少，而维护这一项目的成本却太高。