土耳其总统埃尔多安近日宣布,将在今年的6月24日举行议会和总统选举。而这比既定的选举日期,即2019年11月,整整提早了18个月。
消息一出,土耳其大国民议会迅速投票通过了政府提出的议案,将目前的紧急状态自4月19日起再度延长3个月。也就是说,土耳其的此次大选将在紧急状态下举行。这是土耳其第七次延长紧急状态。2016年7月土耳其国内发生未遂军事政变后,埃尔多安政府宣布实施紧急状态并多次延期至今。
值得注意的是,去年4月,土耳其通过修宪公投,将议会制改为总统制。在6月的提前大选后,总统制将正式实行。
土耳其的“不确定性”
尽管埃尔多安所在的正义与发展党(下称“正发党”,AKP)这些年来早已厌倦了频繁的选举,但是在经济波动以及埃尔多安本人希望转变土耳其政治体制的大背景下,正发党不得不重新考虑提前选举的安排。
在宣布提前大选的消息后,埃尔多安这么解释:“尽管总统和政府目前和谐运转,但是‘旧体制’的痼疾每时每刻都在牵制我们。我们必须立即转到新的体制轨道上,以使我们的国家未来更加强大……”
埃尔多安口中频频提到的“旧体制”,是指目前土耳其仍在实施的议会制。按照修宪案,新任总统权力将被极大提升,并被赋予更多实权,包括直接任免副总统和政府部长,总统将不再受政党中立限制,可继续担任政党主席,此外,修宪后总统可连任一次,但修宪前的任期不计在内。这也意味着,一旦埃尔多安再次当选,他有望连续执政到2029年,同时其权力也将超越现代土耳其的所有领袖。
此外,叙利亚局势、土耳其国内的宏观经济与招商引资,也是埃尔多安就提前大选的安排给出的理由。他解释道:“鉴于土耳其的宏观经济形势的不稳定和在叙利亚的军事行动,土耳其有必要提前选举,以克服不确定性。”
英国智库皇家国际事务研究所土耳其问题研究院的哈库拉(Fadi Hakura)表示:“这说明,埃尔多安对该国不断恶化的经济情况感到焦虑。”
土耳其国家统计局3月底公布的数据显示,尽管过去一年土耳其GDP增速较2016年增长7.4%,但通货膨胀与货币贬值仍是未来土耳其经济发展的两大隐忧。去年,土耳其的通胀率已达10.2%,国内生活日用品价格不断攀升。而当全球货币自今年2月起因美元贬值提振普遍上涨时,土耳其里拉却一直走低。在3月22日,美元兑土耳其汇率强势突破去年12月高点,最高触及4.0343高位。但土耳其央行目前没有加息迹象。
自2016年土耳其国内经济局势出现恶化以来,国外资本便开始加速外流和转移。今年以来,土耳其与周边国家冲突不断,导致国内避险情绪快速上升。受黄金资产的吸引,越来越多的民众情愿选择抛售本币选择避险资产作为避风港,导致里拉进一步被市场看衰。
谁能挑战埃尔多安
提前大选的消息,又一次把反对派打得措手不及。
华盛顿近东政策研究所土耳其问题专家索内尔·恰阿普塔伊(Soner Cagaptay)认为,土耳其近来在叙利亚西北部阿夫林地区接连取得军事胜利,使得埃尔多安的支持率稳步攀升,这对他的选情颇为有利。目前,土耳其国内的民调显示,埃尔多安的支持率在40%左右。
3月24日,土耳其军方宣布,土耳其军队及其支持的“叙利亚自由军”已于当天“完全控制”了叙利亚北部阿夫林地区。土耳其对该地区的军事行动旨在打击边境分裂势力,在土叙边界沿线建立“安全区”,隔开叙利亚库尔德人和土耳其库尔德人,并杜绝叙利亚战乱向土境内蔓延。
在这种局势下,在野党想在短短两个月左右的时间内推出能与埃尔多安竞争的候选人和竞选纲领,难度不小。目前,主要反对党CHP党将与正发党在提前大选中一较高下,但截至第一财经记者发稿时,CHP党尚未提名有效的总统候选人。
对于土耳其提前大选的决定,美国国务院发言人诺尔特表示:“在紧急状态下,土耳其难以举行完全自由、公正和透明的选举。”针对这一言论,土耳其外交部发表书面声明回应道,这是“干涉土耳其的国家意志”,是“不可接受的”。
土耳其总理耶尔德勒姆也批评美国的这一言论称,“美国应当先管好自己的事”。他说,2016年美国总统选举已过去一年半的时间,但美国国内还在围绕选举是否存在“舞弊”、“违规”等问题争论不休。
此次叙南部武装冲突因何而起?以色列为何介入?冲突将如何收场?
报告显示,目前仅有35%的可持续发展目标相关指标保持正轨或取得一定进展,近一半进展缓慢,18%甚至出现倒退。
声明表示,该命令允许放宽对某些商品的出口管制,并取消对部分外国向叙利亚提供援助的限制。
当地时间13日凌晨,以色列国防部表示,以色列对伊朗发动打击。
美国洛杉矶市长巴斯当天表示,宵禁将根据需要一直持续下去。