伊核协议若遭破坏，伊朗经济复苏命悬一线

伊朗核协议前景阴云密布，一旦美国总统特朗普在5月12日宣布美国退出该协议，将意味着西方对伊朗的制裁将延续，石油和金融等行业将受到广泛影响。

目前的僵局在于，特朗普威胁如果协议没有办法得到令美国满意的修改，将退出协议；而伊朗政府则明确表示将不接受协议修改。法国总统马克龙经过一番斡旋之后也预判道，特朗普很可能会宣布退出该协议，而法国能做的就是尽量让伤害降低到最小。

战略行业受影响

2015年协议达成之后，伊朗经济缓慢起步，原因就是协议解除了欧美对伊朗的长期制裁。国际货币基金组织3月的报告称，伊朗经济在协议之后出现强劲反弹，预计2017年度的国内生产总值增速为4.3%，领衔中东和西亚产油国。

其中，在2017年上半年，“通过支持性的财政和货币政策，以及建筑业和服务业的发展”，伊朗的经济增长已经从石油扩大到其他领域。

因此，一旦协议撤销，伊朗经济又将陷入制裁困局之中，尤其石油和金融行业将遭到明显重创，汽车和航运等战略行业也将结束经济恢复之路。

根据世界银行数据，石油业是伊朗的支柱产业，石油出口给伊朗带来重要的国家收入，与此同时，农业、服务业、制造业和金融服务业同样是伊朗的重要产业。

世界银行2017年的报告指出，从银行、贸易和投资来讲，伊朗经济的发展前景有赖于其融入世界经济的脚步。因为一旦制裁重启，国际公司和银行机构将无法在伊朗开展业务。

换句话说，伊核协议撤销、制裁重启，受到最大创伤的将是那些国际化程度最高的产业。即便以英法德三国为代表的欧洲并不主张撤销伊核协议，也在各自调查报告中称，伊朗在签订协议之后很好地遵守了协议内容。但是，鉴于美国的影响力，欧洲的公司和银行也没有与美国对着干的动机，因此也将大概率地停止涉及伊朗的商贸往来。伊朗经济所面对的前景将穿越回2015年之前。

中东和北非事务咨询机构Control Risks（控制风险）的高级研究顾问向美国媒体表示，改革和经济复苏将受到制裁重启的影响，对伊朗来说是非常不利的情况，“即便美国撤出该协议，伊朗为了表示对国际社会的承诺，至少短期内将继续留在协议中，也是为了说服那些曾投资伊朗的欧洲和亚洲公司继续留在伊朗。”

在中俄寻求增长点

今年以来，伊朗货币里亚尔贬值了将近1/3，约6万里亚尔对1美元，而在2013年则为3.6万里亚尔对1美元。出于应对，伊朗官方近期要求银行提高本币存款利率，遏制对美元的需求，并随后对汇率进行改革，对外汇进行管制，对黑市进行整治。

分析认为，尽管欧洲并不主张撤出协议，但是最后仍然会与美国保持步调一致，可能会重新拿出一份协议向伊朗施压，这势必影响伊朗经济发展。于是，伊朗也将在与俄罗斯和中国的合作中寻找更多的经济增长点。

目前，离美国宣布是否撤出伊核协议之前不到两周时间，伊朗的宿敌以色列已经宣布在“重大情报突破”中获得了数万份机密文件，显示伊朗方面撒谎，把涉及核武器的设施搬到了秘密基地中，令外界看起来似乎真的废弃了核设施。

以色列总理内塔尼亚胡称，已经把这些加起来重达半吨的情报资料与美国、其他国家和国际原子能机构共享。白宫声明中将此资料视为“事实”，正翻译和分析这些文本。伊朗则针锋相对地表示，已经做好准备提高浓缩铀纯度。

“伊朗核协议”全称为《联合全面行动计划》（Joint Comprehensive Plan of Action）。2015年7月20日，联合国安理会一致通过伊朗核协议，长达10年的针对伊朗的制裁被取消。协议主要内容包括，伊朗重申在任何情况下都不会寻求、开发和获得任何核武器；伊朗将把离心机的数量削减2/3；国际原子能机构评估安全之后，联合国、美国以及欧盟将解除对伊朗的经济和金融制裁。伊朗核问题六国，即美国、英国、法国、俄罗斯、中国和德国，与伊朗签署了协议。

正是这样一份国际协议，被特朗普称为“最糟糕的协议”。他的诉求是，现协议中关于对浓缩铀储量的限制将维持15年、对离心机数量的限制将维持10年的条款应该更改为永久禁止；限制伊朗的弹道导弹研发项目；国际原子能机构检查的程度应该更深。