“普京4.0时代”今日正式开启，俄商界期盼变革

当地时间7日中午12点（北京时间7日17点），俄罗斯首都莫斯科将举行规模盛大的总统就职典礼，这是普京自2001年入主克里姆林宫以来的第四个总统任期。

对于普京即将开始的任期，多位俄政治学家认为，这一任期将是普京所有总统任期中最复杂的，他面临的国际环境依旧不友好，同时肩负着提振俄罗斯经济的重任，此外还要考虑接班人的问题。

新政府班子受瞩目

3月18日，俄罗斯举行第七届总统大选。根据俄中央选举委员会确认，现任总统普京以76.69%的得票率胜出，连任总统。根据修改后的俄罗斯宪法，普京的本届任期将持续6年，至2024年。届时，他的总统任期将长达20年，他本人也将72岁。

据俄媒报道，就职仪式开始后，普京将在俄联邦宪法法院院长的主持下进行宣誓。在拿到象征总统权力标志的总统徽标后，他将向公众发表简短讲话。

此外，普京此次就职典礼将邀请5000多位客人参加，比此前翻了一番。受邀参加典礼的有不少外国政要，比如意大利前总理贝卢斯科尼、德国前总理施罗德等。

就职典礼后，俄罗斯总理梅德韦杰夫领导的现政府将解散，因此新政府的架构以及是否会吸纳新成员，成为外界瞩目的焦点。据俄媒此前分析，作为普京得力助手的梅德韦杰夫留任总理一职的可能性非常大，而副总理人员可能出现较大变动。俄石油公司总裁谢钦极有可能成为新一任副总理，成为普京的左膀右臂。

在普京确认新一届政府主要职位人选后，他将把这份名单提交到国家杜马审议。

不过，据俄媒报道，5日莫斯科及俄多个城市爆发示威活动，抗议普京的就职典礼。俄罗斯反对派领导人纳瓦尼（Alexei Navalny）在网络上呼吁民众加入非法集会。莫斯科市政府认为这是“一种挑衅和不负责任的行为。”纳瓦尼也因试图在莫斯科市中心进行未经批准的集会而遭到逮捕，同时被捕的还有纳瓦尼在俄罗斯各地的数千名支持者。在今年的大选中，纳瓦尼被禁止成为总统候选人。

小步谨走？

对于即将开启的“普京4.0时代”，俄罗斯商界有不少期待。他们最渴望的是普京能兑现竞选时的承诺，通过大范围的改革，以重振低迷的俄罗斯经济。

此前有消息称，自由派经济学家、俄前财长库德林可能重返普京政府，这进一步让俄商界对于普京在第四个任期推行改革寄予厚望。

自2014年乌克兰危机以来，西方对俄罗斯的经济制裁以及不期而至的低油价，重创俄罗斯经济。遭遇2年的经济衰退后，直到去年，俄经济才恢复增长。

在胜选后发表的全国讲话中，普京除了感谢民众对他的支持，强调最多的还是兑现竞选承诺。“俄民众期望改变，俄罗斯现在需要‘真正的突破’。”他表示，现阶段俄罗斯有许多需要改进的地方，包括低收入、医疗保健体系缺失等。

普京承诺将要通过在基建、住房和医疗领域的投资，削减贫困人口数量等，力争使俄罗斯的经济增长超越世界平均水平。普京在3月初国情咨文中给出的数据显示，目前俄罗斯还有贫困人口约2000万，较以往有所下降，在2000年，俄贫困人口数字为4200万。普京表示，政府的目标是贫困人口数字在未来六年内减半。在他看来，人口问题或成限制俄罗斯经济增长的一大因素。同时，普京希望，今后几年俄经济增速能达到4%，而不是此前多方预测的1%~2%。

复兴资本驻俄罗斯首席经济学家库泽敏（Oleg Kouzmin）认为，商界希望在普京的就职典礼后，新政府能有更多具体的改革方案与落实的措施。在库泽敏看来，近年来，俄政府总是进行稳健的财政与货币政策的调整，而不是激进的改革，以避免类似1998年金融危机的重演。“不过，改革的好时机已来临。”复兴资本的报告显示，鉴于俄政府对通胀的有效控制，当前的俄罗斯比以往任何时候都适宜改革。

库泽敏希望俄政府能关注到劳动力市场所存在的结构性问题，以及教育与医疗领域的弊端。他说：“当然，投资者也欢迎在金融领域进行进一步改革。”

莫斯科智库Macro Advisory创始人韦弗（Chris Weafer）则认为，基建融资、税收、教育与医疗领域的支出等问题将占据“普京4.0时代”的首要位置，“但改革不会一蹴而就，更有可能的是以小步谨走的方式，继续推动俄罗斯社会前进”。