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北回归线上的一场扶贫攻坚战

第一财经APP 2018-05-28 15:05:50

作者:郁风    责编:陈天翔

2018年起,平安集团决定启动总投资100亿元的“三村建设工程”扶贫计划,通过产业扶贫、健康扶贫和教育扶贫,帮助贫困地区实现脱贫。

秦始皇于公元前214年,置桂林、南海、象郡三郡,安定南方。今广西田东县地就分属了桂林郡及象郡。从地理位置上来说,田东县就在北回归线上(北纬23°16′—24°01′,东经106°53′—107°26′)。因太阳辐射强,日照较多,霜雪较少,无霜期长,夏季炎热,冬季温和,甘蔗成为了当地最为重要的经济作物。

在中国古代诗词中,尤其是在唐代,有大量的名家在作品中将甘蔗和荔枝进行“并列”,例如李颀曾写到“扶南甘蔗甜如蜜,杂以荔枝龙州橘”;晚唐著名诗人薛能也写过“压春甘蔗冷,喧雨荔枝深”这样的名句。由此不难看出,如果说在那时候,“一骑红尘妃子笑”的荔枝只能是皇家贵族才得以享用的“天物”的话,那么甘蔗则极好地满足了文人雅士对于味觉上的追求。

但甘蔗对生活在北回归线上的田东县坡教村几百户村民们来说,有更加重要的现实意义,因为这关系到他们的生计和活路。从田东县城出发,经过一条30多公里的蜿蜒惊险的山路,便到了这个名叫坡教村的小村子。记者所见,田间便是大片低矮青葱的甘蔗幼苗。

“卖”甘蔗的村官

坡教村辖13个自然屯14个村民小组,有239户922人,主要为壮族、瑶族两个少数民族,人均耕地面积仅0.98亩,缺地缺水,土地贫瘠,2017年建档立卡贫困户71户259人。

第一财经记者到达时看到,一批村民正围拢在村部前的空地上——当天上午这里正举行一场捐赠仪式,平安集团资深副董事长孙建一向坡教村驻村第一书记吴祠勇递出39吨有机-无机复混肥料的捐赠板,而在他们身后,就是一排排即将大派用场的复混肥料。

目前是对甘蔗进行追肥的阶段。技术员贺聪明给记者算了一笔账,相比于以往村民用的低效化肥,肥料升级有助于改良土壤,可以让甘蔗亩产在同等气候条件下由原先3.5吨的水平增产10%~15%,以每吨530元收购价计,每亩可增收200余元。

吴祠勇告诉记者,除了到广东、南宁等地外出务工,村里主要创收渠道是甘蔗种植,像村部所在的陇凌屯就种了260多亩。但因原来主要用化肥、缺乏技术指导和销售渠道,产量较低,销路犯愁,“南华糖业今年包销后,村民将有明显增收。”

吴祠勇所说的包销,是“村官”项目通过融资支持广西洋浦南华糖业集团股份有限公司,大力扶持农民种植甘蔗,实行订单农业,为包括坡教村在内的作登乡贫困户提供甘蔗良种、盖膜、优质肥料,邀请农业技术指导员现场指导种植,并对原料蔗实行保底价收购,让村民吃上“定心丸”。

就在近日,平安集团与广西自治区政府签订“三村”(即“村官、村医、村教”计划)建设合作协议。孙建一告诉记者,以坡教村的样板扶贫模式为起点,平安银行会继续与扶贫地区核心企业合作,为地方特色产业发展提供支持。类似坡教村这样的很多的偏远农村都会有直接的受益。

“三村”工程广西样板村项目经理李立宸介绍说,甘蔗追肥阶段企业需要大量流动资金,目前平安银行已经放贷1亿元。“通过贷款让利,使企业节省一部分资金,约定用于向贫困种植户发放的肥料升级,帮助增产。到11月甘蔗收购时企业还需大量资金,我们将另外提供支持。”

几周前,广西来宾正大现代农业有限公司也收到了产业扶贫贷款3000万元,用于来宾市武宣县百万头生猪产业基地的发展,带动当地贫困户通过土地承租、劳务用工等获得土地租金、工资。值得一提的是,通过协调,该公司第一个养殖场需要的16名用工,除了10名来自当地贫困户,其余6名都从坡教村招工,为村民提供了稳定收入的工作机会。

以坡教村扶贫模式为试点,“村官”项目将继续授信支持地方特色产业发展,在帮助企业发展的同时,以订单农业、劳务雇工、产业补贴、土地租金、投资分红等形式,帮助贫困户找到长期、稳定、有效的产业增收渠道,通过持续“造血”,助力脱贫,防止返贫。“类似项目我们在江西、云南等地都在陆续开展中。”李立宸称。

病有所医,学有所教

种养却缺乏技术指导、销售渠道,无从长期稳定有效脱贫;看病难,缺医少药,动辄因病致贫、返贫;教育资源的落后,更让贫困代际传递。这些堪称扶贫攻坚的三大痛点。

平安的“三村建设工程”扶贫计划,也正是找准了上述三大痛点,进行精准帮扶。2018年起,平安决定启动总投资100亿元的该计划,通过产业扶贫、健康扶贫和教育扶贫,帮助贫困地区实现脱贫。

其中,上述“村官”项目拟投入90亿元,为贫困地区农业产业化龙头企业提供低息贷款,实现“造血式”扶贫;“村医”和“村教”项目将各投入5亿元,新建和升级1000家乡村诊所,为1000所村小接入远程支教平台等,提升乡村医疗服务及教育发展水平。

在距坡教村9公里的平略村,这一天非常热闹,尽管正午阳光灼烧,却不能阻挡村民的热情——村里来了辆移动健康检测车和一拨下乡义诊的医生。记者看到,车上X光、B超、心电检查和远程视频会诊一应俱全,还第一次用“智能AI人脸识别系统”代替传统的检测登记,排队速度比普通体检快得多。

作为一类贫困村,平略村783户3496人中,有贫困户354户1594人,占比近半,是全县贫困户和贫困人口最多的村。显然,对于他们而言,进城看病不容易,有些老人甚至从未出过远门。

一位医生告诉记者,一上午他们就为20多位村民做了全面体检。义诊台前更是人头攒动,来自武汉、田东县城等地的医生忙得不可开交。据介绍,在广西,移动检测车计划在3年内巡诊300个村,为3万名村民进行免费深度健康体检,为15000名村民进行免费现场义诊。

村民们对记者称,村里虽有卫生所,但只有一名干了30多年的村医,经常缺药,而到乡里五六公里山路要走上一个多小时,也舍不得掏钱看病,所以平时有些小病都拖着,这样的体检、义诊活动真的很好。

事实上,这些村民所担心的问题,将会得到很大的改观。平安“村医”项目当日就把该村村卫生室升级为了“智慧村卫生室”,提供检测一体机、远程医视平台等设备,改善医疗设施和诊疗条件,可实现县级医院与乡村诊所的远程会诊;并通过“村医版APP”对村医进行帮扶,以招募优秀医生、医疗专家提供现场专项课程、远程培训和义务讲座等形式提升乡村医疗服务能力。

不仅如此,平略村邑皓小学五年级学生也迎来了他们热情期待的“双师课程”。“村教”项目为学校教室安装了直播设备,孩子们可以与深圳重点小学百仕达小学的同学们共享优质的教师、教学资源,并通过直播与主课堂老师实时互动。

这所村小在校学生237人,其中就有留守儿童104人、建档立卡学生158人,孤独和贫困让他们对外面的世界有着强烈的渴求。

这一天是这些孩子上的第三堂双师课程,内容是对郑渊洁童话《最后一个鸡蛋》的阅读体会进行讨论、交流。孩子们按小组围坐,起初还有些拘谨的他们,很快就问出不少让城市里的老师们都感意外的有深度的问题。

在回程的途中,孙建一说,“这一路,我看到我们的扶贫干部们在实践中增加了对国情、民情、社情的感性认识,磨砺了意志品格,为自己的人生增加了一段厚实阅历;也听到村民们声声淳朴的问候,在孩子们眼里看到对未来的憧憬和对知识的渴望,这些都让我深深感到建设美好乡村、助力贫攻坚任重道远,只有虚功实做、难功长做,才能把‘三村’落到实处,这也需要每一位平安人切实了解农村现状,紧紧围绕产业扶贫、健康扶贫、教育扶贫去群策群力,奉献智慧和汗水;更需要动员更多社会力量加入‘三村’工程,加强资源统筹,凝聚工作合力,进一步把扶贫举措谋实想细。”

“村教”项目现场讲解张炜明告诉记者,他们将开发“三村晖”线上智慧教学平台,这样的教育模式未来将推广到1000所类似的“智慧小学”,建立“县中心小学带动乡镇中心小学、乡镇小学带动周边村小为主,城市名校定向帮扶为辅”的村教生态。这是“4+1”综合教育帮扶当中的一环,此外还将在更多村小推进硬件提升、校长培训、师资强化和支教行动,从而提升贫困地区的教育发展水平,切断贫困的代际传递。

当山村和城市的教室相连,世界的大门也就此向农村的孩子们敞开了。

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