中国青基会：希望工程需引入新运作模式

从教育的起点公平转移到教育的过程公平；从能够平等地接受教育，到接受平等的教育。中国青少年发展基金会秘书长涂猛18日对《第一财经日报》表示，正在实现转型的希望工程需要不断引入新的运作模式。

需要使命下的营销

当日，涂猛出席了在云南禄丰县和平镇举行的“宝洁希望小学快乐健康行动启动仪式”。

据中国青少年发展基金会的统计，截至2009年底，希望工程累计募集捐款60.3亿元人民币，资助农村家庭贫困学生（包括小学、中学、大学生）逾349万名，建设希望小学16355所。其中80%的希望小学集中在中国西部、中部和东北。目前，希望小学占农村全部小学的4%。

希望工程被誉为中国社会参与面最广、影响最大、成效最为显著的社会公益事业。

以甘肃省为例，共青团甘肃省委副书记张旭晨告诉记者，希望工程自1991年在甘肃省实施以来，截至目前，共筹集各类捐款1.63亿元，援建希望小学522所，资助品学兼优、家庭贫困的学生11.26万名，培训希望小学老师2132多名，并且配备了体育器材、希望书库等一大批教育设备，为甘肃省教育事业的发展起到了积极的推动作用。

2005年，我国政府实行了义务教育阶段推行“两免一补”的政策后，已经基本解决了农村贫困地区家庭经济困难的孩子无钱上学的问题。

为了适应这一新变化，2007年，中国青基会将希望工程的“救助模式”拓展为“救助——发展模式”。此举标志着希望工程动员和服务工作的全面升级，即在动员社会力量，继续为家庭经济困难学生提供助学金、继续帮助乡村小学改造危旧校舍的同时，通过物质、精神多方面的持续扶持，帮助受助的学生和学校提高自我发展的能力。

希望工程也不再局限于农村希望小学建设，而将部分资金转向资助贫困高中生和大学生完成学业，希望工程助学模式也随之升级。

“现在教育的一大问题是城乡之间教育资源配置严重不均衡。如农村的希望小学，有5门课一直是开不起来的，包括英语、计算机、音乐、美术、体育。”涂猛说，如何在项目中动员、配置专业力量，这是希望工程组织方考虑最多的问题。

力推“四大模式”

到目前为止，希望工程创造的社会资源动员方式和创新模式已广为人们所仿效。而捐款也只是参与希望工程的一种方式，通过20年的时间，希望工程已经发展到“资金资助+勤工俭学+公益实践”，以及心理援助、社会服务等多元化的格局。

涂猛认为，正在转型的希望工程应借鉴宝洁“四大模式”的成功经验：

第一个模式是“建校上规模”。到目前为止，宝洁公司累计向希望工程投入6000万人民币，援建了200所希望小学，受益学生总数超过10万人。“规模上去之后，就能够及时总结各方经验，为素质教育的开展打下良好的基础。”涂猛说。

第二个模式是“紧急状态下的应急反应”。涂猛告诉记者，在“5·12”四川汶川特大地震、玉树地震和甘肃特大泥石流灾害中，希望工程的应急反应特色明显。

“2008年四川汶川特大地震，我们中国青少年发展基金会与宝洁公司一起走进灾区，第二所抗震希望学校是宝洁建的，地震灾区最大规模的学校是宝洁建的。包括玉树地震，第一时间响应的有宝洁等众多跨国公司。甘肃舟曲特大泥石流发生后，宝洁也是第一个作出响应。”

第三种模式是探索一种崭新的为孩子们服务的模式。涂猛认为，汲取以往的经验教训，希望工程的每一个项目，首先应该是从受益人的需求出发，应调动社会力量，为希望小学的学生需求提供专业的服务。

“第四种模式是动员模式。”涂猛举例说，宝洁不仅自己参与到希望工程当中，还动员了商业伙伴、上下游供应商、零售商和分销商都加入到希望工程公益项目。

此前，希望工程也曾尝试在一些地方的学校做希望诊所、希望厨房。特别是希望诊所，最终发现考虑到风险和限制，实现的难度太大。因为这涉及专业的医学技术，不是一个学校所能做的。也有专家建议，希望工程可以将目光转向城市，建民工子弟校。

涂猛表示，希望工程要可持续发展，就要以需求为导向，所提供的产品和服务必须随受益人的需求变化而变化。