上海公积金存在部分超额超限放贷

上海市住房公积金审计结果显示，公积金运行总体安全、平稳，但存在一些问题，如部分公积金贷款发放不符合规定。

日前，上海市审计局发布了关于2009年上海市住房公积金归集、使用和管理情况审计结果。报告称这次审计发现的问题主要包括三个方面：部分住房公积金个人贷款发放不符合规定、部分装修贷款发放不符合规定、部分住房公积金形成的资产长期未处置。

上海自1991年创设住房公积金制度，截至2009年年末，全市住房公积金累计缴存余额1053.64亿元，个人公积金贷款发放累计余额1026.86亿元。

审计结果称，2009年度上海市公积金中心超限额、超年限发放住房公积金个人贷款共计124笔，涉及金额4777万元,占贷款发放总额的0.08%。

除了个人贷款的发放不合规定，审计还发现部分装修贷款发放不符合规定。2009年，上海市公积金中心在发放住房公积金贷款的同时，发放装修贷款21331笔，贷款金额为23.69亿元，这一做法与申请公积金贷款的借款人应无公积金债务的规定不符。

据报道，2010年上海市公积金管理中心曾首次叫停装修贷款，就是因为发现不少中介通过与办理网点的个别员工串通，违规办理贷款或者超额放贷，并以此收取佣金。2010年9月13日，正式停止该项贷款业务。

另外，审计还发现上海还有部分住房公积金形成的资产长期未处置。一处是1996年市公积金中心使用住房公积金建造的安居房项目，目前剩余面积为330平方米的房产；另一处是2004年市公积金中心在清理公积金单位贷款过程中，取得抵还227.96万元公积金贷款的位于外高桥的1057平方米工业厂房。针对部分住房公积金形成的资产长期未处置的问题，上海市公积金管理中心称，目前正在按有关规定办理相关手续，抓紧处置。

据了解，随着上海收紧公积金贷款政策，上海2010年就已经投运了住房公积金贷款政策执行情况监管系统，以进一步强化对公积金贷款政策执行情况的全程监管，一旦发现有违规行为，将立即叫停并进行查处。

针对审计结果，上海市公积金管理中心方面反馈称，目前已经对现有公积金贷款系统进行升级改造，加强贷款审核的功能，以加强后台监控。同时还将建立以个人明细账自行结算、自主管理为基础的公积金贷款系统，加强对公积金贷款业务的管理，提升业务管理水平，目前已完成该系统的立项。

根据《上海市住房公积金2010年上半年运行分析报告》，截至2010年上半年末，住房公积金个贷余额1100.45亿元，占缴存余额比重97%，住房公积金个贷风险管理成为住房公积金管理的重点。不过从个贷金额逾期率来看，2010年上半年个贷逾期率的整体水平较前年同期有明显的下降，住房公积金个贷风险总体控制良好。