商报社论：回乡民工消费的起高铁吗

原题《寄望春运：充分利用高铁运能》

一年一度的春运铁路售票从元月9日就开始了，上海的“火车票大卖场”也从这一天开始营业。大卖场内150个窗口前黑压压人头一片，许多人在这寒冷的天气里已经等了六七个小时，但是云贵川方向的车票很快就卖完，上海到成都的硬座票5分钟内就卖完了。看着许多没有买到票的农民工兄弟无奈的苦笑，我们祝他们在今后几天里好运，买到称心如意的车票，回去过个好年。

然而谁又能保证他们今后几天里一定能买到车票呢？因为春运的第二天、第三天一直到春节前的几天里，火车票尤其是去云贵川方向的硬座票可能一直会如此紧张的。

最近一二十年来，从西南地区到东部沿海地区打工的人一直较多，而西部地区的铁路交通比起东部相对较差，因此春节前从东到西铁路客运紧张，而春节之后则是从西到东紧张。对此，我们除了规劝并以市场的手段鼓励农民工兄弟错时回乡探亲以外，好像办法不多。毕竟中国人的传统风俗是过年全家团聚。

可是与下午出售普通列车车票火一样的情景不同，上海“火车票大卖场”上午发售动车及高铁车票却是冷冷清清。有媒体形容“上午是海水，下午是火焰”。

出现这样的反差，当然是票价的原因。一张动车票价或高铁票价是普通列车硬座票价的三倍以上。对一个普通的农民工来说，回家一次车票就要花去一个月的工资。如果算上来回车票，加上路上开销，还有许多农民工在返乡期间工资收入是没有的或者减少的，那么农民工回家一次的花费大约是全年收入的十分之一。根据这样的测算，我们可以大胆预测，不会有太多农民工坐动车或高铁回家过年的。

出现这样的一冷一热让人感到不是滋味。今年，铁道部将计划投资7000亿元用于基础设施建设，其中50%将用于高铁建设。根据铁道部的计划，未来中国将建成里程1.3万公里的高铁网络，与传统8万公里里程的铁路网络配合。目前，中国高铁里程已达7531公里，居世界第一。因此，今年是中国铁路名副其实的进入高铁时代的第一年。可是，现在春运期间——一年内客运最繁忙也是中国铁路运能最紧张的时段，高铁这个最能高效发挥运能的铁路资源却有空耗的可能。

有人会说，高铁客运和普通列车是两个不同的市场，起码动车和高铁正在逐渐形成市场和市场管理，中国的铁路客运管理正在走向正规。我们不反对动车和高铁形成市场，我们更不反对铁路客运管理引进市场管理方法。但是，我们要看到，中国的铁路基本上不是商品。

根据中国国情，在今后一二十年里，春节期间中国大量的劳动力从西部向东部、从农村到大城市往返流动的方向大概不会有根本的变化，因此中国需要能够短时间长途运输大量人口的低成本的交通工具——铁路。其次，直到目前为止，中国的铁路包括高铁基本上是由国家出资并且不需要铁路方面归还投资及产生利润的。因此中国的铁路是公共用品。

既然高铁也是公共用品，至少具有很强的公共品特性，那么我们就应该将它拿出来在公众最需要的时候为公众服务。当然不是要取消高铁市场，更不是要取消高铁的市场化管理。我们建议铁道部在春运旺季实行高铁票价优惠，使之与普通列车价差不至数倍，让回乡民工也能坐得起，也能享受到公共投入带来的便捷便利，感受到铁道部门为最广大民众服务的拳拳之心。