4月28日三大报财经新闻要点

第一财讯：以下为4月28日三大报财经新闻要点：

*《上海证券报 》

保险案查处添手段：可查银行账户

保监会和银监会27日联合下发《关于保险监督管理机构查询保险机构及相关单位和个人在金融机构账户有关问题的通知》，规范对保险机构账户的查询，明确金融机构配合查询的法定义务。

企业境外筹资将获多项政策支持

来自国家发改委、国家税务总局和外汇管理局等部委的官员27日在第五届中国企业跨国投资研讨会上表示，“十二五”期间，将支持有条件的企业在境外利用混合贷款、银团贷款、资产证券化等多种手段，采用境内外发行股票、债券以及项目融资等多种方式筹集资金;继续深化境外投资的外汇管理改革;完善支持企业境外投资的风险保障机制等，以指引中国企业更好的走出去。

上海降低贷款道路通行费征收标准

27日从上海市建设交通委了解到，在2010年4月调整出租车贷款道路通行费征收标准的基础上，上海将从5月10日起继续下调包括出租车在内的车辆贷款道路通行费征收标准。

超万亿民间资本八成流入房地产

中国首支商业地产基金高和投资，联合住建部政策研究中心对内蒙、陕西、山西、温州等地的民间资本调研后发现，房地产在民间资产配置中占比近80%。

我国3G用户突破六千万 渗透率破10%将提前到来

工信部昨日发布的最新数据显示，截至2011年3月份，我国电话用户数量持续增长，其中3G用户超过6000万，渗透率达到近7%。

统计显示，2011年一季度，全国电信业务总量累计完成2654.4亿元，比上年同期增长14.7%;电信主营业务收入累计完成2272.3亿元，比上年同期增长9.4%。电信主营业务收入中，移动通信业务收入累计完成1591.7亿元，比上年同期增长13.3%。2011年1-3月份，全国移动电话用户增加3126.7万户，达到8.90亿户，其中3G移动电话用户达到6190.2万户。

石化业“十二五”发展指南勾勒多项约束性指标

近日《石油和化学工业“十二五”发展指南》首次曝光，《指南》提出了一些约束性指标。如行业总产值年均增长10%以上，到2015年行业总产值达到15万亿元;重点企业研发投入占销售收入的比重达到3%以上，突破80-100项重大关键、共性技术;2015年，精细和专用化学品率提高到45%以上;销售收入过千亿元的企业超过15家。

另外从业内了解到，《石油和化学工业“十二五”发展规划》已完成初稿，正交由主管部门审定，有望于今年6月前后正式颁布。

今年电信基础设施共建共享新增两项指标

工信部网站27日披露，工信部、国资委联合印发了《关于2011年推进电信基础设施共建共享的实施意见》。《意见》提出了2011年共建共享考核的各项要求和具体考核指标，并在原有4项考核设施(铁塔、杆路、基站和传输线路)基础上，今年新增加了管道和室内分布系统纳入考核。

具体指标为，三家基础电信企业2011年全国基础设施共建率均应不低于以下水平：铁塔50%、杆路25%、基站40%、传输线路25%、管道20%、室内分布系统15%;共享率均应不低于以下水平：铁塔40%、杆路60%、基站40%、传输线路60%、管道25%、室内分布系统20%。考核指标中如有未完成的，则在国资委对集团公司业绩考核中相应减分。

未来十年水电装机容量 有望增长65%

中国华电集团公司日前发布的《水电可持续发展报告》认为，到2020年我国非化石能源要占一次能源消费总量的15%。据测算，届时水电要承担其中9%的份额，即常规水电的装机容量要达3.3亿。截至去年底，我国常规水电的装机容量才过2亿。这意味着，在未来10年中，我国要增加1.3亿水电装机，增幅将达65%。

稀土行业协会挂牌推迟

原本有望在5月份挂牌的中国稀土行业协会，正式成立时间将推迟，目前正式成立日期不确定。业内还透露，备受关注的稀土行业规划出台日期也将推迟。不过行业协会筹备处负责人告诉记者，协会的各项工作已准备就绪。

废橡胶综合利用产业将实施准入管理

27日从工信部了解到，作为再制造业的重要突破口，工信部正在酝酿对废轮胎橡胶综合利用行业实施准入管理，目前《废轮胎橡胶综合利用行业准入条件》已经基本完成，正在工信部的审批过程中，有望今年出台。

我国编制应对气候变化规划

日前从相关渠道获悉，到2020年，我国单位国内生产总值(GDP)二氧化碳排放量要比2005年下降40%-45%。为实现这一目标，相关部门正在抓紧编制《国家应对气候变化规划(2011-2020)》。

上述国家气候变化专家委员会人士表示，如果要实现单位GDP二氧化碳强度下降40%-45%的目标，我国在节能和新能源领域的直接投资15年内就需要10万亿元以上，这尚未包含上下游相关产业发展的投资需求，这样大规模的低碳投资也意味着新的经济增长点。

垃圾处理新政催生千亿市场 焚烧回收最受青睐

环保部中国环境规划院预测，“十二五”期间，我国环保产业投资规模达到3.1万亿，其中固废行业达到8000亿，同比“十一五”期间翻两番，而生活垃圾处理则是固废行业最重要一环。

淡季不淡 局部省市煤炭库存告急

淡季不淡，今年江西、湖北、湖南、重庆等局部省市的“煤荒”提前显现。实际上，从全国范围来看，煤炭供需基本平稳，但由于今年一季度我国煤炭进口量锐减，个别省份煤炭运输瓶颈长期以来难以突破，以及煤电企业双方的博弈，使这场提早到来的“煤荒”更多地表现为“电荒”。

进入4月下旬，华中电网用电继续保持较高水平，全网电煤库存则继续下降。截至4月25日，全网电煤库存降至856万吨、仅可用9天，华中电网日限电量已达2000万千瓦时以上，其中湖南、江西、重庆三省市用电呈紧张态势。

*《中国证券报》

金融企业再融资需披露资本发展规划

权威人士日前表示，金融企业如果想要再融资，需要披露其资本发展规划及有关问题，以便市场形成更好的预期。九大受限行业债权融资不投新项目不需征求发改委意见 。

证监会否认扩容“砸盘”

针对证监会提高发行审核速度快速扩容“砸盘”的传闻，证监会有关部门负责人27日表示，这完全是市场误解。证监会发行审核工作有序推进，完善新股发行体制、提高市场化程度是证监会一直的努力方向，并没有刻意提高发行审核速度快速扩容。

发改委专家建议新三板实行挂牌备案制

国家发改委与改革委员会宏观经济研究院副院长陈东琪27日表示，目前发展新三板的时机良好，建议在新三板实行挂牌备案制。

发改委约谈煤企稳煤价

在发改委相继约谈日化、酒企之后，4月27日上午，国家发改委再次约谈几家大型煤炭企业，就保持市场煤炭价格稳定进行沟通，这是在业界质疑发改委只约谈下游企业之后，国家发改委首次约谈上游企业。

据悉，被约谈的几家煤炭企业主要是向秦皇岛港口销售市场煤炭比较多的企业。秦皇岛是中国煤炭的主要中转站，其煤炭报价一向是国内煤炭市场的风向标。近期受到电厂缺煤、原材料价格上涨等因素的带动，秦皇岛煤炭价格呈现不断上涨的态势。

三部委：完善投融资政策发展普通公路

4月27日，国务院办公厅转发了由发改委、财政部与交通运输部联合制定的《关于进一步完善投融资政策促进普通公路持续健康发展的若干意见》，意见指出，各级政府要以财政性资金为主解决普通公路投入问题，规范融资渠道，切实保障普通公路养护和建设资金。

*《证券时报》

香港金管局：正与内地商讨人民币FDI安排

香港金管局副总裁余伟文27日透露，包括金管局在内的香港财资市场公会正在北京拜访中国银行间市场交易商协会，双方日前签定了合作谅解备忘录。

余伟文透露，金管局借这次赴京的机会正在积极和中国人民银行商讨人民币FDI的安排，希望今年能继续优化香港人民币产品交易平台，吸引更多的人民币业务到港开展。

香港将和内地共同开发人民币产品

香港证监会发言人近日建议，香港和内地的相关主管部门应出台政策措施，鼓励更多的跨国公司来港开立人民币账户作为贸易结算用;加强金融业务联系并建立及提供在《内地与香港关于建立更紧密经贸关系安排》(CEPA)下提供的机遇，例如鼓励更多内地金融机构在港成立分支公司;强化香港的协助角色，让内地资本“走出去”，加快内地资金与全球资本市场的接轨;另外，在内地与全球资本市场接轨的过程中，香港可与内地并肩合作，合力开发人民币产品及市场，如交易所买卖基金(ETF)及人民币产品等。

深圳可望率先启动碳交易试点

国家发改委能源所能源环境和气候变化研究中心主任徐华清研究员透露，“目前可能要启动碳交易的试点，国家发改委正会同有关地方政府研究。据我所知，北京、上海、天津、广东都在积极争取中。”

此外，深圳市发改委城市研究中心研究员高红说，深圳建设低碳城市，总体目标是到2015年单位GDP碳排放比2005年下降30%以上，非化石能源占一次能源消费比重将达到12%。高红解释说，“原来深圳的‘十二五’规划目标是非化石能源占一次能源消费比重达到15%，现在下调主要是由于受日本核泄漏影响。根据目标的情况来看，原来预计在‘十二五’期间可以投产的项目可能要推迟至‘十三五’。”