北上广出行成本比较：上海综合成本最高

继北京4月9日、上海7月9日相继上调出租车价格后，广州也将于7月18日召开出租车调价听证会，“出行贵”成为三城公众热议的话题。记者考察了公交、地铁、出租车、私家车等出行方式，发现三城中上海的综合出行成本最高；北京私车限购拉高了时间成本；若新的调价方案落实，广州将成为出租车价格涨势最猛的城市。

公交、地铁：广州优惠高于上海

2007年1月起，北京实行地面公交全线1元起步，刷卡四折、学生票二折。同年10月7日地铁实行全线单一票价2元。至今，北京依然坐稳“全国最低”位置。

上海和广州公交都是2元起步。地铁方面，上海前6公里起步价3元，之后每增加10公里递增1元，直至66公里，66公里以上均为10元。广州地铁阶梯票价则是起步4公里以内2元；4至12公里范围内每4公里加1元；12至24公里范围内每6公里加1元；24公里以后，每8公里加1元。目前最高票价达19元。

如把交通卡优惠计入，广州交通卡每月只要在公交、地铁间共刷满15次，从第16次起乘公交和地铁享受6折票价。上海地铁的优惠是当月在地铁刷满70元后，地铁票价打9折。仍以出行25公里为例，上海优惠价为4.5元；广州优惠价为4.2元，反而便宜了。

出租车：广州涨势最猛烈

北京出租车起步价10元3公里，之后每公里2元。尽管4月9日起，燃油附加费涨到每次2元，但征收范围是超过起步3公里。

经过7月9日涨价，上海出租车实际起步价已经变成了3公里14元 （含1元燃油附加费），之后每公里2.4元，仍然保持三城中最高水平。

广州出租车目前起步价2.3公里7元，另收2元燃油附加费，之后每公里2.6元。在即将召开的调价听证会上，广州物价局准备了两套方案，将起步价调为9元/2.3公里或10元/2.5公里，液化石油气价格每变动0.83元/升，出租车起步价相应变动1元。这两种方案的共同点是不另收燃油附加费，出租车价格上涨没有上限。就此两种方案而言，虽然价格上未超过上海，但为涨价留下了更为宽裕的空间，在广州打车出行，未来的成本或将较快上升。

私家车：“拍车牌”、“限购”拉高成本

在上海，若想买私家车，现在要花近5万元拍卖车牌。如果上外地牌，在工作日早晚高峰就不能上高架。去年底以来，周边部分省市停止对上海车主的上牌服务；到苏浙上牌的费用也逼近1万元。

北京今年开始实行私车“限购令”，不用车主花费高额资金，但要摇号。 “想买的人买不到，中标的人不买车”正成为北京私车“限购令”下的怪圈。花在摇车牌上的时间成本，让不少人对购车萌生退意。

广州目前对私家车的购买、行驶尚没有限制措施，但治堵也是当地的焦点问题。今年1月9日，广州治堵方案讨论稿出炉，提到“年内提高停车费”、“研究收取交通拥堵费”、“研究推行限禁外来车进城”等方法。

【专家观点】

控制停车位，地铁仍是最好的出行方式

“中国一线城市的通行矛盾尖锐，本质上是缺乏管理小汽车的相关措施和政策”。交通专家、上海市城市规划设计研究院原副总工程师徐道钫认为，管理和控制市内小汽车是缓解当下大城市出行困难的核心内容。他认为，要在市中心控制小车的停车泊位，借以控制私家车出行，发展公共交通。城市停车仅抬高收费不可取，要适当减少停车位，使私家车感到随意出行将“无处可停”。徐道钫举例说，香港等地就有在规定时间不允许开小车上下班的规定。

徐道钫表示，以上海为例，大城市的公共交通有两个现状须引起注意：公交车拥挤程度小而地铁拥挤程度大；前者源于乘客少，后者则因车辆少。公交线路之所以不被关注是因为公交线路覆盖的密度不够；车辆本身存在诸多问题；出行时间不能保证；公交的收益相对较小。

“鉴于道路系统、道路条件仍需改善，中国目前不适宜以小车作为主要交通工具。 ”他说，当今世界以小车为主要交通工具的大城市主要集中在美国，如洛杉矶等，其道路状况非常先进。像巴黎、伦敦、东京、柏林这样的大城市仍以地铁为主。他说，地铁是当今最好的出行方式，现行的上海地铁票价是合理的，“地铁和公交车的明显差价，有利于公交车、地铁双向促进。 ”

他认为，买车是私人成本，但道路建设和维护，是需要政府担负的社会成本，公交建设仍应作为政府民生工作的重点。

“对于北京、广州等地近来受人热议的交通改革和新措施，如限购私家车、抬高出租车起步费等，效果不会太好。 ”徐道钫说，“如北京的限购，人们有钱了就会买，这是合理的。交通问题也应用经济杠杆调节，杠杆不应包含行政手段。政府要控制小车使用而非限制购买。限制购买是不公平的”。