农业部：藏粮于地，要像保护大熊猫一样保护耕地

此次中央农村工作会议提出要积极实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，23日，中共中央国务院发布了关于加强耕地保护和改进占补平衡的意见，针对该意见在推进落实藏粮于地战略方面的问题，农业部副部长余欣荣24日在国新办发布会上表示，要落实好这个战略，根本的还是要保护好耕地，习近平总书记多次强调，耕地红线要严防死守，保护耕地要像保护大熊猫那样来做。

农业部副部长余欣荣答记者问

余欣荣表示，中国有13亿人口，解决好吃饭问题是我国治国理政的头等大事，中央及时提出新形势下的粮食安全新战略，就是确保基本自给，口粮绝对安全的战略底线。

他指出，保护耕地重在守住两条底线，一是耕地数量的红线，二是耕地质量的红线，即要大规模开展高标准农田建设，深入实施耕地质量的保护和提升行动，遏制耕地退化趋势，提升耕地的质量。特别是要把最优质的耕地划为永久基本农田，实行永久保护、永续利用。

据介绍，此次发布的《意见》进一步提出了具体的操作性强的要求。

一是要严格实施耕地的数量保护，通过控增量、挖存量、促集约来减少新增建设占用的耕地总量;既要做到“少占”，还要通过完善占补平衡的责任落实机制，拓展补充耕地的渠道，确保“补足”，守住这条红线。

二是要强调耕地质量保护。创新机制来充分调动各个方面的积极性，通过推进占用耕地、耕作层的剥离再利用、中低产田的提质改造，新增耕地后期培肥改良等措施，大力提升稳步提升粮食综合生产能力，努力实现“建好”这个目标。

三是要扩大耕地轮作休耕的试点，落实耕地生态的保护。耕地是生态系统的重要一环，在耕地后备资源开发利用的同时，要明确禁止开垦的区域和地类，来积极开展退化耕地的综合治理。污染耕地的治理修复，统筹推进耕地休养生息，充分发挥耕地的生态作用。

余欣荣指出，去年农业部在推动耕地休养生息、促进绿色发展上，按照中央的要求，进一步扩大实施耕地的轮作休耕，措施非常有效，得到了广大基层干部、农民群众的拥护。今年，将在去年的基础上进一步扩大，在体制机制上创新，在技术模式上创新，为藏粮于地、藏粮于技，奠定坚实的物质基础、技术基础，特别是思想理念基础。