美拟对自中国进口的飞机及发动机征税 业内认为短期对我无明显影响,反而将抬高美国制造业成本
美国当地时间4月3日下午,美国贸易代表办公室在其网站上发布了根据所谓301调查,建议加征关税的自中国进口产品清单。
清单包含大约1300个独立关税项目,价值约500亿美元,涉及航空航天、信息和通信技术、机器人和机械等行业。
美国贸易代表办公室建议对清单上中国产品征收额外25%的关税。此建议清单公布后,将有60天的公示磋商期,到期将公布对华301调查最终制裁清单。
第一财经记者梳理清单发现,在航空航天领域,包括飞机,发动机等航空制造业相关产品都在其中。
对此,民航业内人士林智杰对记者指出,由于我国飞机、发动机等航空制造业目前还主要在布局攻坚阶段,出口美国并不多,所以加征关税短期内不会有明显影响。此外,还有一部分是作为波音飞机的部件供应商,制造机身、座椅等产品,加征关税后将影响波音飞机的制造成本和市场竞争力。
林智杰进一步指出,综合来看,美国限制的产品,看重的不是扭转贸易顺差,而是打压我们的产业升级。
中国航空学会《航空知识》主编王亚男则对记者指出,美国这份清单将如此之多的中国产品列入其中,不仅没有依据,也没有考虑到此举将给美国制造业带来的不利影响。
“中国制造能力的稳步提升,已经让中美之间工业品贸易从低水平的加工贸易向高水平的零部件、零组件甚至分系统承包转化,中国制造的工业品已经成为美国制造业竞争力的有效组成部分。中国提升制造业能力和水准的决心不会改变,美国也并非中国产品的唯一市场。”王亚男说,对清单中的中国产品加征关税,不仅会损害中美之间的正常贸易关系,损害中国的利益,同时也将导致美国制造业成本的整体抬升,降低美国产品在国际上的竞争力,损害美国制造业在国际市场上的盈利能力,对美国经济长期的影响无疑是负面的。
对于美国的征税建议,商务部已于4月4日宣布对美产品采取同等力度、同等规模的对等措施,其中包括自美国进口的部分飞机。
“我们有信心、有能力应对美方任何贸易保护主义措施。”商务部新闻发言人说。
林智杰认为,我国对美飞机对等加征关税,会对美国飞机制造业产生较大影响。“目前中国已是全球最大的飞机销售市场,我们2017年从美国进口的大飞机占波音全球产量的26%,贸易额约600亿元。同时,空客的飞机与波音没有显著的性能差异,产品可替代性强,我们自己的ARJ21也已投入使用,C919进入了试飞取证阶段。所以具体在航空制造业上,我们的底牌更好更多。一旦我们采取反制措施,美国的飞机制造业厂商将受到较大影响,甚至可能会开始新一轮裁员,这一点,我们的杀伤力要大得多。”
林剑表示,事实上,这场关税战是美方挑起的,中方的态度是一贯的、明确的:打,奉陪到底,谈,大门敞开。
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