孙莹

温彬：财政靠前发力特征明显

2025年，国内外环境变化带来的影响将持续向财政传导，财政收支平衡压力加大。

主因随着存量政策和增量政策组合效应继续释放，经济稳步回升，带动税收收入改善，也与各级政府加大盘活国有资源资产、增加国企利润上缴使得非税收入高速增长有关。

消费、服务业、进出口等主要经济指标明显回升，带动税收收入改善，叠加各级政府多渠道盘活国有资源资产情况下非税收入快速增长，财政收入增速进一步加快。

短期来看，传递出明确的稳增长信号，表明财政可能较大规模增加债务额度。

其中有极端天气、雨涝灾害多发等短期因素的影响，也反映出当前经济运行中的困难挑战有所增多，特别是国内有效需求不足的问题仍然比较突出。

专项债发行节奏可能会有所后置。

明年财政政策将保持对经济恢复必要的支持力度，并着力增强有效性和可持续性。