粤港澳大湾区专项债上市，境外金融机构首次入市参与地方债分销

广东省政府近日正式发行了“粤港澳大湾区土地储备专项债券”，发行总额为341.9亿元，期限为5年期，本期债券是国内首只多地市土地储备项目集合发行的地方政府项目收益专项债券，是境外金融机构首次直接入市参与地方债券分销。

据了解，本次发行由澳门金融机构参与广东省地方债投资，广东省政府在中央国债登记结算有限责任公司（以下简称“中央结算公司”）深圳客户服务中心，通过财政部政府债券发行系统发行。本期债券对应粤港澳大湾区相关地市（广州市、珠海市、佛山市、东莞市、中山市）土地储备项目，是国内首只多地市土地储备项目集合发行的地方政府项目收益专项债券。

值得注意的是，本次债券发行还首次吸引了多家澳门境外机构通过结算代理方式参与债券分销，开创了境外机构投资地方债的新渠道。

伴随我国债券市场对外开放程度不断提高，境外机构投资者增持人民币债券的热情持续高涨。数据显示，截至今年上半年，境外投资者持有境内人民币债券超过1.6万亿元，其中持有中国国债规模近1万亿元，占国债存量的比例超过7％。

2016年2月，为进一步推动银行间债券市场对外开放，便利境外机构投资者投资银行间债券市场，中国人民银行发布了公布中国人民银行公告[2016]第3号，引入更多符合条件的境外机构投资者，取消投资额度限制，简化管理流程。

截至7月末，中央结算公司支持了共有693家境外机构通过直接入市方式开户，直接入市境外机构持有债券余额超过1.35万亿元，支持141家境外机构通过“债券通”间接入市方式开户，间接入市境外机构持有债券余额超过550亿元。

中央结算公司作为政府债券托管机构，为本期债券发行提供业务技术支持，以及信息披露、登记、托管、结算、付息兑付、担保品管理、债券估值等服务。据悉，截至今年上半年，中央结算公司债券总登记托管规模超过53万亿元，占全市场总量近80％。