习总书记一句“自己人”力道千钧，各地民企定心强心有信心

11月的第一天，北京秋阳和煦，蓝天如洗。

这不仅是一个阳光灿烂的秋日，更是获得感满满的金秋。

“任何否定、怀疑、动摇我国基本经济制度的言行都不符合党和国家方针政策，都不要听、不要信！所有民营企业和民营企业家完全可以吃下定心丸、安心谋发展！”

1日上午，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在北京主持召开民营企业座谈会并发表重要讲话。

习近平的重要讲话在与会的企业家中引起热烈反响。座谈会上，刘积仁、鲁伟鼎、王小兰、孙飘扬、卢勇、汤晓鸥、刘汉元、谈剑锋、刘屹、耿哲等10位企业家代表先后发言，就新形势下支持民营企业发展提出意见和建议。大家纷纷表示，总书记的讲话鼓舞人心、催人奋进，让民营企业和民营企业家吃下定心丸、安心谋发展。

民营企业座谈会召开后，上海迅速作出响应。

11月2日，上海市委书记李强实地走访了部分民营企业。他说，民营企业是上海经济社会发展不可或缺的重要力量，按照中央要求、结合上海实际，我们始终聚焦民营企业最为关切的服务保障、政策落实、环境营造等领域和环节，进一步加大支持力度，实实在在帮助民营企业健康发展。

11月3日，上海市委市政府出台《关于全面提升民营经济活力大力促进民营经济发展的若干意见》（下称《意见》）。

《意见》强调，坚持不懈促进国资、民资、外资平等对待、一视同仁。

上海市经信委副主任戎之勤提出，下一步上海将深化推进民企融入上海市创新体系、产业集群、国资改革和城市建设，实现国资、民资、外资合作共赢，大、中、小企业融通发展。

“总书记的讲话是振奋人心的，不仅是给民营企业吃了一颗定心丸，更是打了一针强心剂。”参加完上述座谈会后，上海众人网络安全技术有限公司董事长谈剑锋对第一财经记者表示。

看民营企业家脸上笑不笑

评价民企政策的标准是什么？山东省委书记刘家义给出了一个：看民营企业家笑的情况。

日前，山东省召开民营企业座谈会，刘家义说：“评价政策好不好，就看企业家脸上笑不笑、笑得灿不灿烂，如果笑得很灿烂，说明政策很好；笑得不怎么样，那说明政策一般；没笑脸，那说明这个政策就没有用。”

刘家义认为，就山东省民营经济的现状而言，数量不是多了，而是还很不够；质量不是强了，而是还比较弱；效益不是高了，而是还比较低；速度不是快了，而是还比较慢。民营经济是山东未来发展的巨大“潜力板”和“绩优股”。推动民营经济发展，不能杂草丛生，也不能野蛮生长，要在诚信中、在规范中发展。

“省委、省政府自去年出台支持非公有制经济健康发展10条意见之后，近期密集推出了实体经济高质量发展45条、扩内需补短板促发展42条，正在陆续推出15项制度创新项目，主要面向实体经济和企业创新发展，这一系列政策措施都是‘真金白银’。”刘家义说。

为解决融资难、土地和人才等民营经济关切的问题，山东正在并将继续推行有针对性的举措，全力促进民企发展。

在东南沿海的福建省，该省70%以上的税收是民营企业创造的，而泉州则有80%以上的税收是民营企业创造的。

“强大的民营经济是中国特色社会主义最大的特色”，福建省政协副主席、省工商联主席王光远2日在福州表示。当天，福建省工商联组织民营企业家学习贯彻习近平在民营企业座谈会上的讲话精神。

湖北民企高德红外（002414.SZ）董事长黄立对第一财经表示，他怀着激动和期待的心情参加了这次民营企业座谈会，“听了习总书记对民营经济如此高的评价，让我有种拨云见日的感觉。”

黄立说，他特别感动的就是习总书记所说的“民营企业和民营企业家是我们自己人”。黄立表示，近段时间以来，确实出现了一些杂音，对民营企业家的信心造成了不小的负面影响。在此关键时刻，习总书记的讲话，起到了一锤定音的作用。

“我坚信，正如九二年邓小平同志南巡讲话一样，此次会议之后，我国民营经济的发展又将迎来一个朝气蓬勃的春天！”黄立说。

“现在是中央最高层的发声，我相信地方政府会很好地落实相关政策，帮助民营企业家走出困境，让企业家更加有信心、有定力坚持下去。”谈剑锋表示。

商汤科技开发有限公司联合创始人汤晓鸥在座谈会后对第一财记者表示，自己感受最深的两个字就是“信心”。总书记谈到“只要信心不滑坡，方法比困难多”，“没有把民营企业当外人，更是体现中央支持民营企业发展的决心，给了企业坚定的信心。”

“有信心我们就可以放开手脚大干了。”汤晓鸥说。

后续利好政策给力

信心来自最高层的声音，也来自具体行动。从地方政府层面，到相关监管部门，为民营经济送出的“大礼包”正在不断到位。

民营经济是上海经济社会发展的重要力量。近年来，上海民营企业数量占全市比重超过80%，新增就业占全市比重超过70%，贡献了全市1/3以上的税收。今年前三季度，上海非国有经济投资增长8.6%。其中，民间投资增长7.2%，占上海全市固定资产投资总额的比重为39.2%。

11月3日出台的《意见》，从进一步降低民营企业经营成本、营造公平的市场环境、提升民营企业核心竞争力、缓解融资难融资贵、构建亲清新型政商关系、依法保护民营企业合法权益、加强政策执行等七个方面共二十七条对进一步助推民营经济发展作了部署。

此次《意见》第一大亮点是推出“三个100亿”来缓解民营企业融资难融资贵问题。

《意见》提出，要加大流动性风险专项防范力度，建立规模为100亿元的上市公司纾困基金，以市场化、法治化方式，对符合经济结构优化升级方向、有前景的民营企业进行投入，增加区域内产业龙头、就业大户、战略新兴产业等关键重点民营企业流动性。

同时，引导金融机构加大信贷投放力度，推进实施“中小企业千家百亿信用融资计划”，为优质中小民营企业提供信用贷款和担保贷款100亿元。

第三个100亿是加大融资担保力度，逐步扩大中小微企业政策性融资担保基金规模至100亿元，将担保对象从中小企业扩大到民营大中型企业，提高担保风险容忍度。

“上海市政府如此快速地出台这个《意见》，给我们这样的年轻科创企业也提供了很多实在的受益之处。”上海极链网络科技有限公司创始人兼CEO金明昨日对第一财经表示。

而监管部门针对民营企业出台的措施，在不断丰富的同时，也在实践中适时调整。

11月2日，中国证券业协会宣布证券行业支持民营企业发展系列资产管理计划全面启动。与10天前公布的初步意向方案相比，正式实施模式已经大大简化。

首先，资金规模从意向出资210亿，追加为出资255亿。更大的变化是集合资管架构，从“母基金”模式转变为“系列资管”模式。

据第一财经记者独家获悉，首只民企支持集合资管计划2日已正式成立并备案。11月2日，天风证券成立规模10.5亿元的“证券行业支持民企发展系列之天风证券1号集合资产管理计划”，并已经完成备案。

商务部原副部长孙振宇4日告诉第一财经记者，习总书记的这次座谈会非常有意义，国家财富的增长主要是靠企业，如何让企业扩大投资、扩大出口很重要，这个时候习总书记召开座谈会就是给民营企业吃下定心丸。

上海财经大学上海发展研究院副院长、500强企业研究中心主任江若尘教授也对第一财经记者表示，习近平总书记的座谈会，打消了民营企业未来经营的顾虑，通过减轻税负和缓解融资问题等，增强民营企业发展的动力；通过营造公平的市场环境、完善政策执行方式来让民营企业真正和市场融合，为民营企业“添动力，放包袱”。

（记者刘佳 王海 周芳 袁子懿 杜卿卿对本文亦有贡献）