中国商务部部长助理李成钢6日在“首届中国国际进口博览会——人民币助推跨境贸易与投资贸易便利化主题论坛”上表示,“2016年国际货币基金组织(IMF)将人民币纳入特别提款权(SDR)货币篮子,人民币已发展成为全球第五大支付货币、第三大贸易融资货币和第五大外汇交易货币。人民币国际化是市场主体的自然选择,也是中国对外开放的必然结果。”
但他也指出,与中国的贸易和投资规模相比,人民币在跨境结算中的占比还不高,还有很大的发展空间。人民币应该在服务实体经济发展、促进贸易投资便利化方面发挥更加积极的作用。
上海市副市长吴清在发言中则指出,随着中国经济向高质量发展,对外开放不断深化,人民币越来越受到国际市场的重视。站在新的起点,上海将在国家有关部门的支持、指导下,把握好人民币国际化的重大机遇,加强国际金融中心建设,与国际经济、贸易、航运、科技创新中心及自贸区建设的联动。
人民币国际化不断取得突破
近年来,人民币国际化不断取得突破。2016年10月1日,人民币正式被IMF纳入特别提款权(SDR)货币篮子,成为全球储备货币一员。人民币跨境使用范围不断扩大,跨境贸易和投资中,人民币计价结算的份额稳步上升。
根据人民银行9月27日发布的《 2018年人民币国际化报告》显示,2017年,人民币国际化稳步发展,作为支付货币的功能稳步增强,作为投资货币的功能不断提升,作为储备货币的功能逐渐显现,作为计价货币的功能实现突破,人民币继续保持在全球货币体系中的稳定地位。
李成钢表示,今年是改革开放40周年,40年来的实践充分表明改革开放是决定当代中国命运的关键一步,也是中国为世界做出贡献的动力源泉。人民币国际化进程是改革开放的总要内容之一。
“当前国际环境正在发生深刻变化,单边主义和保护主义抬头,贸易摩擦风险加剧,并给世界经济发展带来新的不确定性。”他强调,中国始终认为,开放带来进步,封闭必然落后,中国国家主席习近平多次强调,中国开放的大门不会关闭,只会越开越大。在当前形势下,探讨人民币如何在对外开放中发挥更加积极的作用,具有现实而深远的意义。
李成钢表示,十年前,人民银行、商务部等部门共同启动人民币跨境贸易结算试点工作,当时人民币在国际市场上的使用基本是一片空白。
十年来,中国经济社会迅速发展,中国已成为世界第二的经济体和第一贸易大国,运用外资规模稳居世界前三,对外投资规模跃居世界第二,李成钢表示表示,同时,人民币在跨境贸易与结算中的规模逐步扩大,越来越多的国家和地区认可和接受人民币。
他并表示,商务部将继续同相关部门一道,加强与在座国际同行、金融机构之间的沟通交流,在进一步完善人民币金融基础设施建设的基础上,支持企业更加便利的在跨境贸易与投资中使用人民币,推动形成中国对外开放新格局,构建开放型世界经济。
上海加强国际金融中心建设
吴清在发言中则谈及了上海在促进人民币国际化、跨境贸易便利化中的作用。吴清指出,2009年中央提出要把上海建立成为与人民币国际地位相称的国际金融中心。全国首闭跨境贸易结算业务就是在上海落地的。
吴清表示,此后,以扩大人民币跨境使用为契机,上海金融市场开放步伐不断加快,上海国际金融中心建设上了一个新的台阶。
吴清并列举了一系列数据:2010-2017年,上海跨境人民币结算业务从400亿元发展至28000多亿元,年均增长率达到80%;上海在全国人民币业务结算量的占比也从10%左右上升至30%;今年以来的人民币跨境收支中,上海占全国总量的38%;目前上海有包括中国银行在内的111家银行,共计1068个分支机构开展跨境人民币业务。金融机构数量、企业数量和服务类型都在全国居首位。
此外,吴清介绍称,上海先后开展人民币对外直接投资、人民币外商直接投资等多项业务,先行先试,在全国范围内提供积极的示范作用。上海还在扩大人民币跨境使用、资本项目可兑换等相关金融改革创新试验,建立了黄金国际版、自贸区大宗商品现货交易、国际再保险等。
他还介绍道,上海在人民银行牵头的人民跨境支付系统(CIPS)中的地位也增长。“第一期已经建成,二期也全面投产上线,能实现对全球各时区的覆盖,对上海形成全球性人民币产品创新交易竞价和清算中心都有意义。”
他并透露,昨天习近平主席提到的将进一步扩大上海自贸区的范围这点,“范围的扩大,详细的还未披露,但我可以透露下,扩大的范围相当大,比原来大很多”。
他表示,这些发展也都对人民币跨境使用,对金融市场支持经济发展、开放提出了更为广阔的需求,也提供了更广阔的空间。
人民币国际化和离岸金融是相互促进关系,但双向作用的力度是非对称的,应该更多体现为离岸金融推动人民币国际化这种“局部突破带动整体跃升”模式。
我们应聚焦境内外制度差异、数字化监管、法治保障等领域,构建中国特色离岸金融体系,助力我国在全球金融治理中从“参与者”向“引领者”跨越。
LPR下调有助于减轻居民房贷压力,刺激消费需求,促进经济增长。
人民币国际化经历了从启动到加速的多个阶段,取得了显著进展,不仅提升了中国的国际经济地位,还促进了国际贸易和投资的便利化,推动了金融市场的发展,增强了货币政策的有效性,并有助于全球经济的多元化和稳定性。
通过短期构建风险缓冲机制、中期打造双引擎驱动模式、长期实施战略突破举措,稳步推进人民币国际化进程。