扩大开放吸引外资进入，上海推出产业地图提供“导航”服务

“未来上海要大力发展创新经济、开放经济和集群经济。”

11月7日，“共创上海制造新未来”——上海外商投资产业推介会上，上海市经信委主任陈鸣波表示，在大力发展开放经济方面，未来几年上海要继续扩大制造业的开放程度。

近年来，通过“引进来”与“走出去”相结合，上海积极参与全球经济合作交流。目前上海已经集聚了5万多家外资企业，其中跨国公司地区总部653家、外资研发中心438家，制造企业的地区总部又占到其中80%。

今年前三季度，上海新设外资项目数、合同外资和实到外资实现了三个同步增长；其中新设外资制造业项目81个，新增实到外资同比增长了88%，产业链、价值链的高端化特征更加凸显。同时，外资制造企业的运行质量效益不断提高，完成工业总产值、工业利润总额占全市的比重，都达到了60%左右。

关于继续扩大制造业的开放程度，今年7月份发布的“上海扩大开放100条”也提出，要集中力量，构筑更加优质高效的现代化经济体系。比如对汽车、船舶、飞机制造等行业，明确要从基本放开走向全面开放。上海将聚焦先进制造业、高端服务业，包括融资租赁、高端再制造和全球维修等生产性服务业，大力吸引业内领先的跨国企业项目落户，推动制造业与服务业协同开放发展。

此次推介会上，为进一步优化产业定位和空间布局，上海推出《上海市产业地图》（下称《地图》）。《地图》重点聚焦融合性数字产业、战略性新兴产业、现代服务业和现代农业，旨在通过发挥指南作用，有效服务各类投资者，推动重大项目与产业地图精准匹配、快速落地，引导社会资本向重点区域集聚，加快构建集产业链、创新链等融为一体的产业要素体系。

《地图》从空间和产业两个维度，形成现状图和未来图。其中，现状图针对重点行业，梳理标识了企业和创新资源，为大家寻找技术、标准、人才服务和产业链合作提供指引。未来图明确了上海各区及重点区域产业布局定位，比如聚焦 “3+5+X”区域，即临港、虹桥、世博3大功能区域，桃浦、南大、吴淞、吴泾、高桥5大转型区域等，前瞻布局高端高新产业，提高集群显示度，力争建设成为高经济密度的“产业新区”。

为持续优化企业服务工作，今年以来，上海市企业服务云网站（www.ssme.gov.cn）和市企业服务云APP先后开通上线。这是一个面向全规模、全所有制、全生命周期企业的诉求处理平台，提供一站式政策服务、一网式政务服务、一门式专业服务，以期让企业投诉有门、政策申请有方、寻求专业服务有效，便于企业一站式寻找政策与服务、一键式反映诉求与困难。

目前，企业服务云平台总访问量现已突破266万人次，APP下载量达到1.6万人，注册用户7.6万个，活跃用户3.3万多个，店铺总数达到379个，累计推出各类服务产品近3000个，达成服务订单2.7万多个。

在推介会上，共有10个项目进行了集中签约，总投资约37.8亿元，涉及医疗大健康、智能制造、智能网联汽车、研发中心、地区总部等领域。