国务院发展研究中心隆国强：通过改革开放提升服务业竞争力

“对外开放必须在准确判断国际环境、准确判断自身优势的基础上制定一个适合自身发展的战略，这样才可以把握住国际环境所蕴含的战略性机遇，同时可以应对外部的挑战，把自己的优势发挥出来。”11月13日，国务院发展研究中心副主任隆国强在第一财经金融峰会暨中国国际金融学会年会上说。

隆国强认为，当前国际环境发生深刻变化，全球的经贸规则也有变化。与此同时，以信息技术为代表的新一轮技术革命是新的历史机遇。我们的比较优势从以前低成本劳动力的优势转为人力资本、产业配套齐全的优势，体现为基础设施完善的优势，也体现为本土大市场的优势。

面对新的国际国内环境，我们在对外开放方面，第一要构造全面开放的新格局，既要兼顾继续做好和发达经济体的合作，同时更要重视和发展中国家开展经济合作；第二，各地开放水平不一样，全面提升开放水平的同时要加快开放相对滞后的地区，打造开放新高地；第三，开放的领域需要全面，要把服务业开放作为重点；最后，要构造开放型产业的新体制，打造国际化、市场化、法制化营商环境。

隆国强说，中国作为一个新兴大国，需要在多边、区域、双边层面上处理好对外关系，为自身发展营造一个有利的国际环境。

随着比较优势的转变，传统劳动密集型制造业在国际市场上面临着来自其他发展中国家越来越激烈的竞争，像印度、越南、孟加拉很多发展中国家纷纷走上了出口导向的道路，他们有更加低成本的劳动力。因此中国要形成参与全球竞争的新优势。而传统的劳动密集型产业要做好两方面的事情：一方面要加快推进传统劳动密集型产业的转型升级，包括推进新的技术、新的工艺、推出新的产品，通过新的商业模式等；另一方面要把转移和转型关系处理好，把转移和升级关系处理好，一部分低端的劳动密集型产业不可避免会转移出去，转移过程中要尽量避免产业的空洞化，尽可能形成上下游分工体系。

此外，隆国强说，要通过扩大服务业的开放和深化服务业领域的改革，提升服务业的全球竞争力。