盘前大政丨宏观政策关注稳定预期 新一轮减税降费正在推进

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习近平抵达巴拿马城开始对巴拿马共和国进行国事访问

新华社消息，当地时间12月2日，国家主席习近平抵达巴拿马城，开始对巴拿马共和国进行国事访问。

习近平强调，这是我首次访问巴拿马，也是中华人民共和国主席历史上首次访问巴拿马。我代表中国人民向巴拿马人民致以诚挚问候和良好祝愿。一年半前，中巴在一个中国原则基础上正式建立外交关系，翻开两国160多年交往史新的篇章。中巴建交以来，两国关系强劲起步，各领域合作成果丰硕。事实证明，中巴建交符合两国和两国人民的根本和长远利益，中巴合作蕴含巨大潜力。

习近平表示，我期待着在访问期间同巴雷拉总统举行会谈，为中巴关系长远发展擘画蓝图，推动互利合作，促进共同发展，造福两国和两国人民。

李克强：及时完善政策，引导市场形成稳定预期

新华社消息，近日，中共中央政治局常委、国务院总理李克强在江苏南京主持召开部分省（区）政府主要负责人经济形势座谈会，就当前经济形势和明年发展听取意见建议。

李克强指出，要保持宏观政策连续性稳定性，根据市场主体需要及时完善政策，把握力度和节奏，精准预调微调，引导市场形成稳定预期。

在投资方面，李克强表示，着眼补短板、调结构、增后劲扩大有效投资，提高政府资金使用效率，降低民间投资准入门槛，带动扩大社会投资，推动经济发展和改善民生需要、具备条件的重大项目抓紧开工建设，尽早发挥效益。

易纲：货币政策要根据形势变化灵活适度调整加强逆周期调控

易纲在《中国金融》刊文，在经济过热或资产价格出现泡沫时，必须采用适当工具“慢撒气”“软着陆”，实现平稳调整。在经济衰退或遭遇外部冲击时，必须及时出手，稳定金融市场，增强公众信心。

国税总局透露要推新一轮减税降负

近期经济合作与发展组织（OECD）在法国巴黎举行的税收征管论坛（FTA）指导委员会会议上，中国国家税务总局局长王军表示，纵观中国近年来特别是今年以来的税制改革，所体现的一个鲜明导向就是减税。目前，中国正在研究推出新一轮更大规模、实质性、普惠性减税降负举措，包括推进增值税等实质性减税，对小微企业、科技型初创企业实施普惠性税收免除等，以更好地推进中国经济高质量发展，更好地为世界经济发展助力。

今年全年预期减税1.3万亿元，在国税总局透露的“更大规模”要求的基础上，预计明年也将是万亿级。其中，减税主力军依然将是增值税减税。国务院已经明确朝着增值税税率三档简并至两档的方向，进一步降低增值税税率。

发改委：工商业电价降10%是硬任务，负面典型要曝光、处罚

国家发改委最近公布发布的《关于切实做好清理规范转供电环节加价工作有关事项的通知》称，从全国情况来看，部分地区还存在转供电主体和终端用户底数不清、政策宣传解释不到位、转供电主体传导降价红利不到位、户表改造工作进展迟缓等问题。

上述通知称，这导致国家多次降低一般工商业电价的措施未能得到有效传递和落实。一般工商业电价平均降低10%，是今年《政府工作报告》向全社会做出的重要承诺，是一项必须完成的硬任务。

证监会通报债券市场有关执法工作情况

证监会坚决贯彻落实党中央、国务院关于债券市场监管的总体要求，依法履行《证券法》赋予的监管职责，严厉打击债券市场违法违规行为。

2018年至今，证监会查办债券市场违法违规案件6起，涉及欺诈发行、虚假陈述、操纵市场等行为。一是债券发行人粉饰业绩，制作虚假申报材料，骗取发行核准。二是债券发行人未按规定披露定期报告，隐瞒重大担保事项或者擅自改变募集资金用途。三是出于非法目的，人为制造虚假交易，干扰债券市场正常交易秩序。

相关案件显示，债券违法违规行为侵害投资者合法权益，损害债券市场信用基础，进一步加强债券执法工作，有效查处债券违法违规行为，是促进我国债券市场健康稳定发展的必然要求。

11月重卡市场逆转全年销量或创新高

根据第一商用车网数据，今年11月，我国重卡市场共计销售各类车型8.6万辆，环比上涨7%，同比增长1%。1-11月，我国重卡市场累计销售106.2万辆，同比增长1%。业内人士预计，2018年全年预计销量为114万辆左右，同比增长2%，全年或将创中国重卡市场年销量的历史新高。

11月份汽车经销商库存预警指数为75.1%达全年最高

中国汽车流通协会公布的最新一期“中国汽车经销商库存预警指数调查”VIA（Vehicle Inventory Alert Index）显示，11月份汽车经销商库存预警指数为75.1%，环比上升8.2个百分点，同比上升25.32个百分点，库存预警指数位于警戒线之上。

辽宁省锦州市北镇市非洲猪瘟疫区解除封锁

农业农村部12月3日接到辽宁省防治非洲猪瘟指挥部办公室报告，经评估验收合格，辽宁省锦州市北镇市非洲猪瘟疫区解除封锁。

辽宁省锦州市北镇市非洲猪瘟疫情发生后，当地按照非洲猪瘟疫情应急预案和非洲猪瘟防治技术规范要求，采取了封锁、扑杀、消毒、无害化处理等疫情处置措施。疫区内应扑杀生猪扑杀完成后，经6周连续监测排查，疫区内未发现新的病例和监测阳性。

12月1日至2日，锦州市组织专家对疫区进行现场评估验收，验收结果符合关于疫区解除封锁的有关规定，上述非洲猪瘟疫情已被扑灭。

当地政府于12月4日零时正式对疫区解除封锁。农业农村部要求当地畜牧兽医部门继续加强疫情监测排查，采取积极的防控措施，防止非洲猪瘟疫情再次发生。

11月广州楼市：一手楼与二手楼成交面积同比均大降

11月份广州一手住宅成交面积同比去年下降近四成，二手住宅成交面积同比下降超过五成。广州市房地产中介协会分析，出现大降的主要原因是，广州市11月1日起开始启用存量房网上交易管理系统新增功能，该功能主要是加强对房地产中介机构促成的交易的管理，而中介机构还没有适应新的规则

上海召开市政府常务会议：研究深化科技奖励制度改革

上海市市委副书记、市长应勇3日主持召开市政府常务会议，部署巩固首届中国国际进口博览会成果，深入推进城市管理精细化工作；研究深化科技奖励制度改革，营造良好创新环境；审议通过年度碳排放配额分配方案，进一步推进节能减排

上海市制订了《上海市深化科技奖励制度改革的实施方案》，将构建科学规范合理的科技奖励体系，充分调动全社会支持科技创新的积极性，为加快建设具有全球影响力的科技创新中心注入更大动力。会议指出，推进科技体制机制创新，对上海深入实施创新驱动发展战略，建设具有全球影响力的科技创新中心具有深远意义，要坚持不懈、常做常新。要以科技奖励制度改革为抓手，大力激励自主创新，充分激发人才活力，突出对杰出科技人员和重大科技成果的奖励，让科技人员有更多获得感，让更多科研成果转化为现实生产力

百亿元驰援，湖北省上市公司纾困基金方案来了

第一财经记者3日下午从湖北省国资委获悉，根据方案，该基金总规模100亿元，首期规模40亿元，将帮助湖北上市企业化解目前的资本困局。

湖北省设立的100亿元上市公司纾困基金，名为“新动能发展投资基金”，由省联投、省交投、省高投、兴楚国资等4家省属国企、以及多家金融机构和地方国企共同出资。

该基金将通过市场化、法治化方式，优先帮助主业经营良好、符合经济结构优化升级方向，因市场波动而暂时陷入流动性困难的湖北民营上市企业。

浙江支持民营经济31条出台

浙江在创新、融资、用工、用地、降成本、走出去、产权保护、公平竞争、市场退出和诉求表达十方面出台31项举措，支持民营经济高质量发展。

经统筹安排，浙江省级支持民营企业的资金（基金）三年合计将在400亿元以上，按照省市县联动的要求，预计可带动市县政府联动投入600亿元以上，从而形成千亿各级政府性资金。

浙江省计划三年全省撬动万亿社会资本，其中新增五千亿元用于小微企业贷款，助力企业降本减负五千亿元，为民营经济发展减压力、增活力

雄安计划加快推进整个城市5G应用标准设立进度

雄安发布3日消息，近日，河北省委常委、副省长，雄安新区党工委书记、管委会主任陈刚在雄安新区会见了中国普天集团总经理陶雄强一行，双方就物联网产业发展、智慧城市建设进行了深入交流。陈刚表示，未来将依托5G率先大规模商用，加快推进整个城市5G应用标准设立进度，希望中国普天集团能发挥自身优势，参与新区物联网技术应用和产业链发展，与各方一道为推动雄安新区打造具有深度学习能力、全球领先的数字城市贡献力量。

辽宁省设立旅游发展专项资金

辽宁省财政厅表示，为拓宽旅游业融资渠道，省本级财政设立旅游发展专项资金，将用于支持全省旅游业发展。

该省财政厅相关负责人介绍，该专项资金将根据省委、省政府确定的工作目标和我省旅游业发展总体规划安排使用。坚持政府引导、社会参与和市场化操作的模式，同时鼓励采用PPP等创新方式引导社会资金投入，逐步形成多元化、多渠道、多层次的旅游发展投入机制。