商务部条法司：进一步放宽市场准入的余地仍然很大

国家发展改革委、商务部最新印发了《市场准入负面清单（2018年版）》，比《清单（试点版）》减少177项。

商务部条法司副巡视员叶军表示，列入《清单2018年版》的事项已经比《清单（试点版）》有所减少，市场准入门槛也不断降低。但是，列入清单的市场准入环节管理措施确实依然较多，进一步放宽市场准入的余地仍然很大，激发市场主体活力的空间依然很大。

叶军称，目前列入《清单（2018年版）》的措施，都是现有法律、法规和国务院决定规定的市场准入环节管理措施。近年来，“放管服”改革力度很大，取消了一大批行政审批事项，列入《清单2018年版》的事项已经比《清单（试点版）》有所减少，市场准入门槛也不断降低。不断放宽市场准入是我国深化改革、扩大开放和经济实现高质量发展的必然要求。党的十九大报告明确提出要进一步放宽服务业准入限制，要求转变政府职能，深化简政放权。下一步，要在《清单（2018年版）》的基础上，以放宽服务业准入为突破口，通过建立市场准入负面清单动态调整机制，抓紧清理修改不符合新发展理念、不利于高质量发展的市场准入规定，推动各领域市场准入限制进一步放宽，不断缩减清单事项，加快构建市场开放公平、规范有序，企业自主决策、平等竞争，政府权责清晰、监管有力的市场准入管理新体制。

国家发展改革委体改司司长徐善长补充道，“现在‘放管服’改革力度很大，所以根据放管服改革的内容，我们要对负面清单实时调整，‘放管服’改革取消的审批事项，负面清单也不再列入，就可以不经过审批进入相关行业或者领域。十九大报告讲放宽服务业的准入，对市场化改革都有明确要求。下一步，我们的负面清单实行动态调整，和各方面政策做好衔接。”