财政部向社保基金划转中国人保29.89亿股有限售条件A股股票

12月28日晚间，中国人保公告称，经财政部、人力资源社会保障部研究，控股股东财政部决定将持有本公司股权的10%一次性划转给社保基金会持有。人保集团表示，本次权益变动后，公司控股股东仍为财政部，公司控股股东及实际控制人未发生变化。

中国人保自11月16日起正式回归A股，发行价为每股 3.34元，上市连续6个涨停后一路阴跌。截止28日收盘，中国人保报收5.38元／股，当日跌幅达1.65%。

此次划转完成后，财政部持有中国人保269.065亿股有限售条件A股流通股股票，占中国人保总股本的约60.84%；社保基金会持有中国人保67.91亿股有限售条件A股流通股股票，占中国人保总股本的约15.36%。

值得注意的是，根据《国务院关于印发划转部分国有资本充实社保基金实施方案的通知》（下称《实施方案》）要求，社保基金会应对划入的国有股权承继财政部对该部分股权的禁售期义务。

公开资料显示，在此次无偿划转前，财政部持有中国人保298.96亿股有限售条件 A 股流通股股票，占中国人保总股本的约 67.60%，锁定期为36个月，解禁日期为2021年11月16日。社保基金会持有本公司38.016亿股有限售条件 A 股流通股股票，占中国人保总股本的约 8.60%。

2017年11月18日，国务院对外公布《实施方案》，明确将中央和地方国有及国有控股大中型企业、金融机构纳入划转范围，目前统一划转比例为企业国有股权的10%，以充分体现基本养老保险代际公平和国有企业发展成果全民共享。划转的中央企业国有股权，由国务院委托社保基金会负责集中持有，社保基金有了新的筹资渠道。

中国人保公告显示，2018年12月26日中国人保接到控股股东财政部通知，为贯彻落实《实施方案》有关部署，积极稳妥做好划转工作，经财政部、人力资源社会保障部研究，决定将财政部持有本公司股权的10%一次性划转给社保基金会持有。

国资的划转将为养老金提供更多储备资金，无疑将缓解养老保险基金的支出压力。2018年11月，社保基金副理事长陈文辉曾公开表示，我国养老金缺口不断加大，2017年城镇居民养老金结余4.3万亿，如果剔除财政补贴，2014年养老金的收入已经小于支出。

陈文辉称，自2017年11月财政部公布了《实施方案》以来，第一批试点企业，5家央企、200亿元已经完成划转。随后财政部将进一步推进国有资本向社保基金的划转。”

记者了解到，2018年4月27日，中国再保险就已办理完成划转部分国有资本股权的变更登记。根据中国再保险公告，公司股东中国财政部将所持该公司股权的10%，即内资股5.4亿股一次性划转给全国社会保险基金理事会持有。划转后，财政部持有中国再保险内资股48.62亿股，占中国再保险总股本的11.45%;社保基金新增持有中国再保险内资股5.4亿股，占中国再保险总股本的1.27%。