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李扬:未来几十年中国金融改革将在7个方面发力丨中国经济论坛

第一财经 2019-01-24 13:45:49

作者:于璐 ▪ 许姗姗    责编:于璐

李扬:未来几十年中国金融改革将在7个方面发力丨中国经济论坛

中国社会科学院学部委员、国家金融与发展实验室理事长李扬在近期的第一财经《中国经济论坛》节目中指出:中国未来的几十年里,筹集长期资金尤其是权益性资金仍然是主要任务; 完善发展各类长期信用机构、健全金融体系并设置专业的金融机构势在必行; 深入推进利率市场化改革,打破各市场之间的间隔,改革央行利率决定机制; 深化汇率市场化改革,有序推动资本账户开放; 金融科技是中国金融国际竞争力所在,必须扎实发展,防止泡沫化操作; 提高监管效率,提供“好监管”; 发展绿色经济和绿色金融; 依托金融科技手段发展普惠金融。

(以下内容为李扬在“中国企业家(上海)高峰论坛暨复旦大学EMBA 2018同学会年会”上的发言节选)

李扬

中国社会科学院学部委员

国家金融与发展实验室理事长

中国未来的几十年里

筹集长期资金尤其是权益性资金

仍然是主要任务

中国未来的几十年里,筹集长期资金仍然是主要任务。你现在看还有什么可投的呀?基础设施,基础设施长期投资,现金流不稳定,风险很大,而中国的金融体系到现在以间接融资为主的金融体系,我们筹集的都是短期资金,银行的负债结构大概期限2年左右,现在到了5年的、8年的、10年的、30年的使用,所以长期资金的筹集问题是一个问题。

在长期资金中,我们今天要特别强调的就是其中的权益性资金,形成资本的资金,我们靠资本市场来解决这个问题看来解决不了。必须要考虑中国的国情,考虑我们这样一个需求,考虑我们这样一个金融结构在短期内不会有变化这样一个事实,来考虑中国的长期资金的筹集机制问题,这里边应当说有无穷商机的。

完善发展各类长期信用机构

健全金融体系并设置专业的金融机构

势在必行

我们觉得完善发展各类长期信用机构,健全商业性金融、开发性金融、政策性金融、合作性金融分工合理、相互补充的金融机构体系,在基础设施、城镇住宅、城镇化、科技创新领域中设置相应的专业的金融机构,我觉得是势在必行的。

深入推进利率市场化改革

打破各市场之间的间隔

改革央行利率决定机制

第二个任务就是利率市场化。我们知道在十九大报告里边关于金融改革其实就一段话,一段话三个句号。它的第二段话里面就讲的是进一步地深化利率市场化改革和汇率市场化改革,这其实就告诉我们利率市场化搞了这几十年还只是在路上。利率市场化,我们需要有金融机构改革它的治理机制,要放松对信贷供求的行政控制,打破各市场之间的间隔,改革央行的利率决定机制。

深化汇率市场化改革

有序推动资本账户开放

第三,汇率市场化。汇率市场化也是在十九大报告里说“深化汇率市场化改革”,也还是说在路上。我们对这些问题,特别是关于与汇率市场化改革相关联的人民币的国际化的问题提出了一些新的原则,比如说我们是积极有为、水到渠成,就不能急于求成。比如说要顺应规律,同现代化建设相辅相成、统筹考虑,就不能单兵独进。要兼顾我国国情和国际标准,有序推动资本账户开放,那就不能太急。

金融科技是中国金融国际竞争力所在

必须扎实发展 防止泡沫化操作

第四个问题,发展金融科技。因为这是我们中国金融国际竞争力的所在,我们必须把金融科技扎实的发展起来,在这讲的是非常重要的。发展金融科技这些年我们一直在做,分五个方面,一个就是大数据的技术及其应用,人工智能技术及其应用,就包括数据、算法、算力的问题。互联技术,一般的互联,物联、移动通讯、分布式技术以及安全技术等等,现在我们应当扎扎实实做这件事情,要问它能做什么,它应该做什么,不能笼而统之地地方政府给地,然后搞成一个房地产,现在我们要防止这种泡沫化的操作。

提高监管效率 提供“好监管”

第五,提高监管效率。监管效率我想主要是我们不是说强监管,而是好监管。现在我们有了以国务院金融稳定与发展委员会为统领的一个监管体系,我相信它的运作会有效地改变我们现在的状况。

发展绿色经济和绿色金融

第六是绿色经济和绿色金融。我想说这肯定是我们的方向,但是到现在为止我们目前的这样一个技术条件下、这样一个金融技术下,绿色金融还不能挣钱,所以我们要创造条件让绿水青山也就是金山银山,那么我们绿色金融发展的目标就实现了,这个是有赖于各位的聪明才智去贡献自己的力量。

依托金融科技手段 发展普惠金融

最后是普惠金融。今天我们讲普惠金融有了一个条件,也就是说金融科技有了迅速的发展,是金融科技使得成本大规模的下降,是金融科技使得触达的路径一下子缩短了,是金融科技使得我们可以把握了所有的与人类活动有关的信息并且加以分析、加以使用,对人的信用等等加以评估,有效的防范风险。所以我觉得下一步普惠金融会有较大的发展,但是它必须在新的科技基础上。

(编导:许姗姗)

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