现场感受部长通道：他们都回答了哪些网友的问题丨2019两会

在人民大会堂北大厅，长长的红毯一侧人头攒动，参加两会的各大媒体记者蓄势待发，等待着即将到来的今年首场“部长通道”。今年会有哪些部长参加？这成了记者同行们在等待过程中喜欢交流的话题。

3月3日下午，全国政协十三届二次会议开幕会结束后，正式开启了部长通道，谜底揭晓。参加今年部长通道“首秀”的分别是中国民用航空局局长冯正霖、退役军人事务部部长孙绍骋、国家文物局局长刘玉珠、国家医疗保障局局长胡静林、国家国际发展合作署署长王晓涛、生态环境部部长李干杰等六位。

其中，退役军人事务部、生态环境部和国家医疗保障局、国家国际发展合作署等为去年国务院机构改革后新组建的部门或机构。

这也是多位部长首次亮相部长通道。

此次部长通道上，多位部门或机构负责人就记者和网友提出的提升民航服务品质、让纳入医保的抗癌药物尽快落地、解决欺诈骗保、推进污染防治攻坚战、退役军人服务保障体系建设等问题做了回答。第一财经记者在现场感受到了既活跃轻松又紧凑有序的氛围。

记者从全国两会新闻中心获悉，2019年全国两会将继续开设“部长通道”“代表通道”“委员通道”，列席大会的国务院部门和“两高”负责人将解读报告和政策，回应各方关切；各方面代表委员将讲述意愿心声，展现履职尽责风采。据介绍，今年大会将尽可能多地邀请新部门负责人以及“两高”负责人亮相“部长通道”。

据悉，此次两会期间，还将于3月5日、3月8日和3月12日推出三场部长通道。

冯正霖：实现行李全过程监督

网友向冯正霖提出了两个问题，一是民航在推动服务质量上今年会不会有更多好的措施，二是有关北京大兴国际机场的问题。其中，在提升民航服务品质上，冯正霖的回答亮点多多。

冯正霖表示，提升民航服务品质首先体现在航班正常率上。去年的航班正常率达到了80.13%，是近十年来最好的水平，今年将继续保持航班正常率在80%以上。同时，今年民航还将推出几项具体的改进措施。

比如，在为旅客节省候机、安检等方面的时间上，今年民航部门将把旅客无纸化出行比例从去年的37%提升到70%以上；推行机场自助服务，大家拿着手机到机场以后可以自助值机、自助托运行李、自助登机，缩短旅客在机场的候机时间；探索安检新模式，进一步推广差异化安检，缩短旅客安检排队时间。

同时，今年将实现不同航空公司之间旅客的通程联运，乘坐不同航空公司的航班，行李不用再取出来，实现行李直挂。今年还将推行行李全过程监督，行李从托运一直到落地都将在旅客的监督之下。

有旅客反映遇到问题向机场、向航空公司投诉，但得不到回复或是石沉大海。冯正霖表示，民航部门将在3月15日启动12326的民航服务质量监督电话，如果旅客在投诉过程中得不到航空公司或机场的回复，可以打这个电话，民航局将负责监督，保证旅客找得到门、找得到人、找得到答案。

此外，还将进一步推广WIFI技术，推进机场餐饮同城同质同价，推出航空物流的电子运单。

胡静林：把更多救命救急好药纳入医保

去年，国家医保局开展了抗癌药的谈判工作，17种抗癌药降价纳入了医保，平均降幅56.7%。

就现场记者提出的“怎样让患者尽快用上纳入医保的抗癌药”的问题，胡静林表示，国家医保局主要做了两方面工作，一是明确谈判药品费用不占原来医保总额预算，二是会同卫健部门明确：各定点医疗机构不得以“药占比”影响抗癌药的使用。

目前从数据来看，抗癌药落地情况比较顺畅。胡静林介绍，到2018年底，也就实施一个多月时间，报销人数达到4.5万，报销金额2.6亿元。今年1月份，仅仅北京、天津、上海和广东等四省市，报销人数就达到了1.2万人次，金额1亿元，分别是上个月的2.4倍和2.2倍。

胡静林表示，今年的任务是要把更多救命救急的好药纳入医保。首先，要改革现行的医保目录管理办法，建立医保目录动态调整机制。同时，要启动2019年目录调整工作，预计这项工作今年9月份完成。

胡静林强调，目录调整要充分考虑医保基金的承受能力，充分考虑临床需求。需要按照保基本的要求，重点考虑癌症和罕见病等重大疾病用药、慢性疾病用药和儿童疾病用药。同时，目录调整也不能只进不出，那样也不可持续。对于经过专家严格审定、不具备条件的药品也要调出目录。

此外，对于目前存在的医保骗保的问题，胡静林表示，此前开展的打击欺诈骗保的专项行动已取得了一些效果，在有些骗保问题严重的地区和医疗机构，就诊人数和报销金额呈断崖式下降。

胡静林介绍，今年就打击欺诈骗保，国家医保局提出了新的措施。一方面加大打击力度，加大检查力度，加大曝光力度；一方面用好举报奖励制度，用好现代信息技术，特别是大数据，用好第三方力量。同时，还要加强内部监管，对医保系统内部参与骗保的不法分子也要严厉查处，绝不姑息。

李干杰：打好七场标志性战役

在部长通道上，李干杰表示，新组建的生态环境部实现了生态环境管理的地上和地下、岸上和水里、陆地和海洋、城市和农村、一氧化碳和二氧化碳的“五个打通”，确实解决了长期以来存在的职能交叉重复、九龙治水、多头管理、力量分散的问题。

“一年来的工作确实达成了改革的目标，也推动了一些工作更加有力、有序、有效地开展。下一步，生态环境部还将指导、帮助、支持和推动地方层面的相关工作，让改革能够不断地释放出红利，让人民群众有更多的获得感。”李干杰说。

在回答今年如何推进污染防治攻坚战的问题时，李干杰表示，环境部门已逐步形成了一套行之有效的工作策略和方法。

一方面要稳中求进。既打攻坚战，又打持久战；既尽力而为，又量力而行；既要有坚定的决心和信心，也要有历史的耐心和恒心。

二要统筹兼顾。既追求环境效益，又追求经济效益和社会效益，力争同时实现“三个有利于”：即有利于减少污染物排放，改善生态环境质量；有利于推动结构调整优化，促进经济高质量发展；有利于解决老百姓身边的突出环境问题，促进社会和谐稳定。

同时做到综合施策。既发挥好行政、法治手段的约束作用，又发挥好经济、市场和技术手段的支撑保障作用。抓宏观方面要发挥好传统优势，强化顶层设计、政策制定和统筹指导。

同时抓好微观推动落实，通过督查和帮扶，把压力传导下去，做到点面结合。既整体推进，又突出重点，紧盯重点区域、重点领域、重点问题，集中有限的人力、物力和财力，力求实现重点突破，带动整体推进。

李干杰表示，今年，生态环境部要聚焦打好七场标志性战役，包括打赢蓝天保卫战，打好柴油货车污染治理、城市黑臭水体治理、渤海综合治理、长江保护修复、水源地保护、农业农村污染治理攻坚战，进一步改善生态环境质量，协同推进经济高质量发展和生态环境高水平保护。